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【摘要】在市场经济体制改革的新形势之下，国有企业内部的风险管控体系不健全、风险管理意识薄弱等问题也逐渐的暴露出来。面对如今的市场形势，我国的国企风险管控应如何进行调整，才能健全企业管控体系，加强企业内部的风险管控以及应变能力，逐渐使企业在管理控制系统的基础上，健康稳定的发展。
【关键词】管理控制系统 国有企业 风险管控体系
风险管控对国有企业的发展有着重要的推动作用，但是在实际的国有企业发展当中企业内部的风险管控体系还有待完善，并且缺乏一定的风险管理能力以及风险的应变能力，这容易导致企业在今后的发展中长期的处于被动状态，无法进行自我的革新，并且在面临较大的风险危机时，容易给企业带来严重的经济损失。因此，当前国有企业要想增强企业的内在实力，就应该完善企业管控体系，使其适应市场的发展。
一、国有企业风险管控体系实施中存在的问题分析
（一）当前国有企业在风险管控体系实施过程中的外在阻力
在中国2011年加入世贸组织后，中国的经济发展已经和国外的经济发展融为一体，风险全球化已经不再是课本中存在的“名词”，而是全球化的经济发展下确实存在的问题。并且其风险传播的速度和影响范围也随之扩大，风险因素的预测和管理也变得越来越困难。此外，国有企业内部的管理结构、企业发展等因素之间的关系比较复杂，且伴随着国有企业的成长，企业面临的风险也不断发生变化，这给企业的生存和发展带来了巨大的挑战。
（二）国有企业风险管理意识的薄弱
现代的国有企业在管理上过于注重企业发展，而对企业内部的风险管理就比较薄弱，一方面是企业内部的管理人员对风险管理上的认识不足，另一方面则是企业管理人员总是存在侥幸心理且风险意识淡化，所以不注重对企业风险管理体系上的完善[1]。
（三）国有企业内部的风险管控系统不能正常有效的运行
国有企业的发展会面临各种各样外在因素、内在因素的干扰，这给企业的发展带来挑战的同时也给企业带来了机遇。如何转危为机就需要看企业内部的风险管控系统的运行状况是否完善。但是通过大量的调查表明企业风险管控在实施上并没有达到其理想的效果，在调查中发现管控工作最困难的解决问题是具体实施的占90%，而不知如何实施风险管控的占80%，认为国有企业内部的风险管控系统不能解决当下企业面临的风险问题的占60%，从这些数据上来看，国有企业内部对风险管控有一定的意识，但是并没有引起强烈的重视，所以企业内部的风险管控体系不能有效的解决企业面临的外界风险，这不仅阻碍了企业的发展，还造成企业的经济损失。由此可见，国有企业风险管控体系在具体实施的过程中还有很多问题需要解决，国有企业的风险管控体系还需要进一步的完善和改进。
（四）国有企业的风险管控能力不足
伴随着市场经济体制的完善，国有企业的发展规模也越来越大，其内部的管理系统也就越来越复杂。因为国有企业内部管理上的诸多问题，导致企业在风险管控中存在混乱的管理局面，进一步导致企业的风险管控已经到无法掌控的地步，这样一来，也就加快了风险入侵的步伐，造成国有企业内部严重的资金亏损。
其次，国有企业内部建立的风险管控体系和企业其他的管理体系之间存在明显的脱节，也就造成风险防控的滞后性，从而耽误了企业人员对风险因素的调查、识别、评估、判断、决策的时间，也就造成防治措施的延后性，从而加大了企业的经济损失。而且企业在内部的风险管控体系中还存在着管理上的难题，如下：国有企业风险管控部门受益和风险的兼顾问题；风险管控和企业管理的融合问题；风险管控部门的信息提供问题。其次，风险管控部门还存在一些局限性。首先，众多国有企业中的风险管控部门只是其他部门的一个兼职或者是将风险管控部门和财务管理部分混为一体。这种形式下的风险管控缺乏一定主动性，无法在企业面临风险的第一时间进行风险因素的识别、判断，从而导致风险处理措施的滞后性。而且将风险管控和财务部门混为一体，并依据现有的管理体系进行管控，会出现很多管理上而定难题，例如风险管控和财务管理范畴上的不相同、管理范围不一等问题[2]。
二、基于管理控制系统的国有企业风险管控体系的改革
（一）国有企业风险管控意识的强化
国有企业的发展不仅对于整个国民经济的提高有着重要的意义，还影响着中国国有企业、私营企业之间的平衡问题。而对于国有企业来讲，要想推动自身企业的进步首先就需要加强企业内部的风险管控意识[3]。将国有企业今后的战略发展和企业的风险管控相结合，对企业发展中可能存在的隐患因素进行充分的分析、评估、决策，并对其中重要的隐患因素，建立相关防控措施和预防策划，避免企业遭受额外的经济损失。除此之外，还需要将风险管控融入到企业的日常管理中，并时刻给员工普及风险管控的相关知识，增强员工察觉风险隐患的敏锐性。
（二）完善国有企业内部的风险管理体系
一个体系的存在是企业立足的根本，因此完善国有企业的风险管理体系除了能够促进企业的发展外，还能达到企业资源优化配置的作用。并且国有企业风险管理体系的完善，还能让管理人员在风险管控中有固定的标准可以参考，方便管理人员对风险因素的分析和决策，从而帮助管理人员实现人员、机构设备、管理目标上的优化管理，加快了管理人员的工作效率，大大的提升了风险因素的解决效率，并且解决了国有企业风险措施滞后性的问题。
（三）建立全面的风险控制系统
为了使国有企业能在最大限度上避免风险因素带来的经济损失，国有企业还应该采取切实可行的有效措施。一方面设立专门的风险管控部门，专门侦查企业内部可能存在的风险危机，并及时的做好风险识别和判断，从而为企业的风险决策提供切实可靠的依据，另一方面，借助于网络平台建立完善的风险控制系统，全面监督管理国有企业中可能存在的风险因素[4]。
三、结语
综上所述，基于管理控制系统的国有企业风险管控体系研究不难发现，在当今市场竞争日益激烈的环境中，国有企业要想长久的发展下去，首先要完善内部的风险管控体系，并在此基础上提高国有企业的风险管理意识和风险应变能力，并且国有企业内部还需要将企业的发展战略目标和风险管控系统相互结合、共同发展，才能从根本上推动国有企业更好的发展和进步。
参考文献
[1]梁楠郁，韋宝峰.国有大型企业风险管控体系存在的主要问题[J].企业导报，2014，（7）：43-43，45.
[2]陈爱玲.加强国有企业风险管控的对策探讨[J].商业经济，2014，（10）：55-56.
[3]林志雄.加强国有企业风险管控的对策探讨[J].低碳世界，2014，（20）：229-229，230.
[4]李宝锋.完善内部控制体系，提高国有企业风险管理水平[J].环球市场信息导报，2014，（19）：59，120.
【关键词】管理控制系统 国有企业 风险管控体系
风险管控对国有企业的发展有着重要的推动作用，但是在实际的国有企业发展当中企业内部的风险管控体系还有待完善，并且缺乏一定的风险管理能力以及风险的应变能力，这容易导致企业在今后的发展中长期的处于被动状态，无法进行自我的革新，并且在面临较大的风险危机时，容易给企业带来严重的经济损失。因此，当前国有企业要想增强企业的内在实力，就应该完善企业管控体系，使其适应市场的发展。
一、国有企业风险管控体系实施中存在的问题分析
（一）当前国有企业在风险管控体系实施过程中的外在阻力
在中国2011年加入世贸组织后，中国的经济发展已经和国外的经济发展融为一体，风险全球化已经不再是课本中存在的“名词”，而是全球化的经济发展下确实存在的问题。并且其风险传播的速度和影响范围也随之扩大，风险因素的预测和管理也变得越来越困难。此外，国有企业内部的管理结构、企业发展等因素之间的关系比较复杂，且伴随着国有企业的成长，企业面临的风险也不断发生变化，这给企业的生存和发展带来了巨大的挑战。
（二）国有企业风险管理意识的薄弱
现代的国有企业在管理上过于注重企业发展，而对企业内部的风险管理就比较薄弱，一方面是企业内部的管理人员对风险管理上的认识不足，另一方面则是企业管理人员总是存在侥幸心理且风险意识淡化，所以不注重对企业风险管理体系上的完善[1]。
（三）国有企业内部的风险管控系统不能正常有效的运行
国有企业的发展会面临各种各样外在因素、内在因素的干扰，这给企业的发展带来挑战的同时也给企业带来了机遇。如何转危为机就需要看企业内部的风险管控系统的运行状况是否完善。但是通过大量的调查表明企业风险管控在实施上并没有达到其理想的效果，在调查中发现管控工作最困难的解决问题是具体实施的占90%，而不知如何实施风险管控的占80%，认为国有企业内部的风险管控系统不能解决当下企业面临的风险问题的占60%，从这些数据上来看，国有企业内部对风险管控有一定的意识，但是并没有引起强烈的重视，所以企业内部的风险管控体系不能有效的解决企业面临的外界风险，这不仅阻碍了企业的发展，还造成企业的经济损失。由此可见，国有企业风险管控体系在具体实施的过程中还有很多问题需要解决，国有企业的风险管控体系还需要进一步的完善和改进。
（四）国有企业的风险管控能力不足
伴随着市场经济体制的完善，国有企业的发展规模也越来越大，其内部的管理系统也就越来越复杂。因为国有企业内部管理上的诸多问题，导致企业在风险管控中存在混乱的管理局面，进一步导致企业的风险管控已经到无法掌控的地步，这样一来，也就加快了风险入侵的步伐，造成国有企业内部严重的资金亏损。
其次，国有企业内部建立的风险管控体系和企业其他的管理体系之间存在明显的脱节，也就造成风险防控的滞后性，从而耽误了企业人员对风险因素的调查、识别、评估、判断、决策的时间，也就造成防治措施的延后性，从而加大了企业的经济损失。而且企业在内部的风险管控体系中还存在着管理上的难题，如下：国有企业风险管控部门受益和风险的兼顾问题；风险管控和企业管理的融合问题；风险管控部门的信息提供问题。其次，风险管控部门还存在一些局限性。首先，众多国有企业中的风险管控部门只是其他部门的一个兼职或者是将风险管控部门和财务管理部分混为一体。这种形式下的风险管控缺乏一定主动性，无法在企业面临风险的第一时间进行风险因素的识别、判断，从而导致风险处理措施的滞后性。而且将风险管控和财务部门混为一体，并依据现有的管理体系进行管控，会出现很多管理上而定难题，例如风险管控和财务管理范畴上的不相同、管理范围不一等问题[2]。
二、基于管理控制系统的国有企业风险管控体系的改革
（一）国有企业风险管控意识的强化
国有企业的发展不仅对于整个国民经济的提高有着重要的意义，还影响着中国国有企业、私营企业之间的平衡问题。而对于国有企业来讲，要想推动自身企业的进步首先就需要加强企业内部的风险管控意识[3]。将国有企业今后的战略发展和企业的风险管控相结合，对企业发展中可能存在的隐患因素进行充分的分析、评估、决策，并对其中重要的隐患因素，建立相关防控措施和预防策划，避免企业遭受额外的经济损失。除此之外，还需要将风险管控融入到企业的日常管理中，并时刻给员工普及风险管控的相关知识，增强员工察觉风险隐患的敏锐性。
（二）完善国有企业内部的风险管理体系
一个体系的存在是企业立足的根本，因此完善国有企业的风险管理体系除了能够促进企业的发展外，还能达到企业资源优化配置的作用。并且国有企业风险管理体系的完善，还能让管理人员在风险管控中有固定的标准可以参考，方便管理人员对风险因素的分析和决策，从而帮助管理人员实现人员、机构设备、管理目标上的优化管理，加快了管理人员的工作效率，大大的提升了风险因素的解决效率，并且解决了国有企业风险措施滞后性的问题。
（三）建立全面的风险控制系统
为了使国有企业能在最大限度上避免风险因素带来的经济损失，国有企业还应该采取切实可行的有效措施。一方面设立专门的风险管控部门，专门侦查企业内部可能存在的风险危机，并及时的做好风险识别和判断，从而为企业的风险决策提供切实可靠的依据，另一方面，借助于网络平台建立完善的风险控制系统，全面监督管理国有企业中可能存在的风险因素[4]。
三、结语
综上所述，基于管理控制系统的国有企业风险管控体系研究不难发现，在当今市场竞争日益激烈的环境中，国有企业要想长久的发展下去，首先要完善内部的风险管控体系，并在此基础上提高国有企业的风险管理意识和风险应变能力，并且国有企业内部还需要将企业的发展战略目标和风险管控系统相互结合、共同发展，才能从根本上推动国有企业更好的发展和进步。
参考文献
[1]梁楠郁，韋宝峰.国有大型企业风险管控体系存在的主要问题[J].企业导报，2014，（7）：43-43，45.
[2]陈爱玲.加强国有企业风险管控的对策探讨[J].商业经济，2014，（10）：55-56.
[3]林志雄.加强国有企业风险管控的对策探讨[J].低碳世界，2014，（20）：229-229，230.
[4]李宝锋.完善内部控制体系，提高国有企业风险管理水平[J].环球市场信息导报，2014，（19）：59，120.