保障困难群体:国外经验与启示

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贫困不仅是困扰发展中国家的一大难题,也是发达国家难以根治的隐痛。资料显示,2000年欧洲有15%的人生活在贫困线以下,欧盟12个成员国中有5000万贫困人口,500万人无家可归。即使在头号经济强国美国,2000年也有3000万人食品不足,其中700万人无家可归。发展中国家的贫困状况更甚, Poverty is not only a major problem that plagued developing countries but also a pain that is hard for the developed countries to cure. Statistics show that in 2000, 15% of Europeans lived below the poverty line, 50 million of the 12 EU member states were poor and 5 million were left homeless. Even in the United States, the number one economic powerhouse, 30 million people in 2000 were under-served and 7 million of them were homeless. Poverty in developing countries is even worse,
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