浅谈民办中小学年度财务报表审计的重点和难点

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  摘要:本篇文章首先对民办中小学年度财务报表审计重点内容进行阐述,从审计执行问题、审计体系问题、财务审计问题三个方面,对民办中小学年度财务报表审计存在的难点问题进行解析,并以此为依据,提出加强民办中小学年度财务报表审计的相关建议。
  关键词:民办中小学 年度财务报表审计 重点 难点
  民办学校作为我国教育系统中不可或缺的一部分,对促进我国教育事业发展有着重要意义。近年来,民办中小学在国家政策的引导下,得到了大幅度进步,和一些公立学校比较,民办学校在某种程度上不占有优势。审计作为各个学校内部管理的重要内容,我国大部分中小学把审计当作重要方式,实现学校财务工作科学控制。为了充分发挥审计价值,要求各个学校根据实际状况,在内部科学建设财务审计机构,并保证财务审计的合理性和规范性,在内部完善内部审计长效体系,对教育经费科学管理,科学制定年度财务报表,由专业人员落实,及时找出财务审计中出现的问题,采取可行性的处理对策,防止财务风险出现,促进民办中小学事业的稳定发展。
  一、民办中小学年度财务报表审计重点内容
  从财务报表审计角度来说,是注册会计师通过执行审计工作,对财务报表是否根据国家相关标准编制情况进行核查,提出审计建议。规定的标准一般以企业会计准则为主。在财务报表中,主要包含了资产负债表、利润表、现金流量表等。民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。在民办学校开展财务报表审计工作时,应根据《中小学校会计制度》要求,进行财务审计,并对企业财务收支情况进行监管,根据财务报表,制定可行性管理对策,将学校现有资源进行科学分配,提升资源应用效率,给学校创造更多的效益。在财务报表中,审计重点包含了报表编制是否满足国家标准;各个报表如主表、附表说明书编制是否完善;报表截止日期设定是否合理;数据来源是否真实;报表内容是否完善等。通过对财务报表的审计管理,可以及时找出存在问题并处理,让学校财务报表更加完善和真实,规范学校财务工作行为,提高学校财务工作水平,给学校持续发展提供支持。
  二、民办中小学年度财务报表审计存在的难点问题
  (一)审计执行问题
  在当前民办中小学开展年度财务报表审计工作过程中,面临的主要问题就是审计执行问题。从实际情况来看,部分学校的管理人员没有给予年度财务报表编制工作高度注重,使得财务审计工作独立性不强。民办中小学财务审计工作缺少专业的组织机构引导,工作流程不合理,相关人员对自身职责认识不到位,在出现问题时不能及时找出相应负责人,从而无法及时采取处理对策,使得年度财务报表审计职责和范畴缺少明确性,给后续审计工作有序进行带来影响。
  (二)审计体系问题
  随着民办中小学规模的扩充,国家对民办学校办学要求更为严格,提出了从严治校、狠抓建设的标准。在此过程中,给完善审计体系提出更要要求。但是,当前部分民办中小学没有意识到审计工作的意义,缺少现代化审计理念,没有结合审计工作要求,制定可行性审计体系,更不会从年度财务报表入手进行审计控制,导致最终审计结果不理想。当前部分民办中小学即便在内部设有审计机构,并负责财务报表审计工作,但是在实际中,没有发挥监管里职责,对学校各个工作监管不到位,影响工作效果。
  (三)财务审计问题
  从民办中小学自身角度来说,在进行年度财务报表审计时,相关人员不具备较强的思想意识,对年度财务报表审计工作的关注力度不高,使得年度财务报表审计工作无法实施到具体位置,阻碍财务工作水平的提升。与此同时,部分财务审计工作人员在负责审计工作时,常常会听从上级部门领导建议,给财务审计工作的独立性带来影响,不能确保民办中小学年度财务报表审计结果的真实性和全面性。学校内部财务部门无法对学校实际运营情况进行监管,使得财务审计工作独立性不高。
  三、加强民办中小学年度财务报表审计的相关建议
  (一)做好财务信息披露工作
  现阶段,各个民办中小学在财务信息披露上缺少全面性,只是披露常规财政收支情况,对学校受捐财产、物资采购、重大基建工程招投标等内容披露不完善。总体来看,各个民办中小学财务信息处于一种保密状态,社会公众将无法具体了解实际情况。基于这种环境下,给各种腐败现象出现提供了条件。如果民办中小学没有做好财务信息公开工作,使得政府等部門不能对学校运营情况有深入的了解,无法给其提供针对性帮助。与此同时,民办中小学财务信息如果没有及时公开,则社会各界将不能掌握学校实际运营状况和能力,不能对民办中小学财务报表情况进行审计监管,引发各种财务问题。基于此,民办中小学应及时做好财务信息披露工作,构建公开、透明的财务信息体系,给后续财务报表审计工作开展提供数据支持。
  (二)完善财务报表的审计体系
  财务报表审计工作自身专业性比较强,主要包含了风险管理、信息处理及环境控制等内容,这些工作需要在专业工作体系和方式作用下实现。即便当前部分民办中小学已经认识到审计工作的意义,并且在内部开展审计工作,选择对应审计方式,但是现有的审计方法比较单一,在某种程度无法满足现代化审计工作要求。基于此,民办中小学应结合时代发展,科学制定财务审计体系,并优化审计方式,把现代化技术引入其中,实现年度财务报表分析和审计,促进民办中小学审计工作效率提升。此外,民办中小学应摆脱传统审计方式带来的束缚,积极采取现代化审计方式,提升审计工作质量。并且,根据审计专项准则要求,创建良好的工作环境,加强财务风险管理,降低风险带来的不良影响。
  (三)强化审计监督工作
  为了从根源上强化年度财务报表审计监管力度,需要科学构建财务审计体系,加强各部门之间交流,在执行审计工作时,需要以事实为依据,引导民办中小学各项活动的顺利进行。并且,在进行年度财务报表审计过程中,应该确保审计工作的规范性和严密性,落实相关责任,保证相关人员可以认识自身工作任务,将其落实到位。一旦在审计报表时发现问题需及时上报给上级部门,防止问题进一步恶化。随着民办中小学办学规模的扩充师生数量不断增长,配套软硬件设施需要完善,涉及大量财政收支,不但给民办中小学财务管理体系新的标准,也给审计工作开展提出更要要求。因此,民办中小学应结合财务工作情况,从年度财务报表审计入手,完善财务审计体系。从前期预算管理角度入手,对资金应用情况进行监管,并做好事中监管工作,对于资金收支情况进行追踪和控制,强化事后财务核算,给财务报表审计工作开展提供支持。与此同时,对于民办中小学财务报表审计工作中存在的问题,在财务审计过程中,应保证资金合理应用,采取预算、审计等管理方式,维护学校财经纪律。
  四、结束语
  总而言之,在民办中小学年度财务报表审计过程中,相关工作人员应该明白财务审计工作的意义,从根源上防止各种财务问题的出现。因为财务风险将无法规避,民办中小学应该结合实际,对市场环境进行调查,完善财务审计体系。通过加强年度财务报表审计管理,在某种程度上能够确保审计工作顺利进行,让学校现有资金得到高效应用,提升资金应用效率,减少财务风险出现,在给学校创造更高效益的同时,实现民办中小学健康发展。
  参考文献:
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  作者单位:松阳神舟会计师事务所有限公司
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