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中国农村历史上的民间纠纷大多为村民之间的矛盾，即便引发群体性摩擦也基本上是由邻里纠纷、婚姻家庭矛盾、宗族相争、地界纠葛等激化而成。但是，近年来随着农民收入减少、农民负担加重、乡村债务膨胀、集体经济亏空、乡村经济的发展难以为继，因各种利益驱动引发的社会矛盾日益增多，而由农民负担、基层民主、干群关系、