【摘 要】
：
作为附带审查对象的行政规范性文件,必须与所诉行政行为之间存在依据关系,这是合法性审查的前提。但司法实践中遇到了形形色色的情形,产生了对依据关系如何认定的司法争议,也
【基金项目】
：
2017年度司法部国家法治与法学理论研究部级课题“实证视角下规范性文件一并审查制度研究”(17SFB2013)的阶段性成果之一
论文部分内容阅读
作为附带审查对象的行政规范性文件,必须与所诉行政行为之间存在依据关系,这是合法性审查的前提。但司法实践中遇到了形形色色的情形,产生了对依据关系如何认定的司法争议,也反映了对依据关系认定的复杂性。出于对规范性文件有效监督和司法校正的目的,法院应当从更为宽松的角度来认定规范性文件的依据关系,只要该规范性文件与所诉行政行为存在一定的关联性,无论是直接依据还是间接依据、形式依据抑或实质依据,无论是被告承认的依据或虽不承认但实际作为依据等情形,法院都应该作为依据来认定,并对规范性文件进行合法性审查。
其他文献
由于地形、地质条件限制和选线要求，将出现大量新建隧道下穿既有交通线的情况。然而下穿隧道与既有交通线净距通常较小，矿山法爆破施工产生的爆破地震波将严重威胁既有交通线的
近年来，随着水资源短缺、城市内涝频发和初雨污染等问题日益突出，雨水利用和排放技术工程得到越来越多的关注和应用，特别是低影响开发技术得到了迅速的发展，我国的室外排水设计规
随着城镇化建设以及西部大开发战略的推进，催生了大量的工程建设。由于我国是多山的国家，岩质边坡工程的数量和规模相应增多。调查表明较多的顺层岩质边坡在开挖后，如无及时正确
目的探讨彩色多普勒超声对小腿肿胀病因的超声诊断与鉴别诊断要点。方法回顾性分析因小腿肿胀行彩色多普勒超声检查发现小腿肌肉层内低回声占位174例,临床确诊为小腿静脉血栓
目的:探讨分析鼻内镜下电凝和微波治疗顽固性鼻出血临床效果差异。方法:选取2015年1月1日-2016年12月31日我院收治的54例顽固性鼻出血患者为观察对象,随机分为电凝组27例与微
<正>每年全国各地高考题均要考查学生的实验能力,一般都要考一道电学实验题,电学实验的考点通常分为两类。一类是测电阻,一类是测电源电动势及其内阻。"测定电源电动势及其内
目的:探讨对行PKP(皮穿刺球囊扩张椎体后凸成形术)手术的胸腰椎压缩性骨折患者实施围手术期护理的临床效果。方法:对2012年1月~2013年10月期间在我院进行PKP手术的28例胸腰椎
随着新型材料的应用与封装工艺的不断提高，LED（Light Emitting Diode，LED）在光效、寿命、环保等方面与白炽灯、荧光灯等传统照明光源相比优势非常明显，已经在LCD背光源、隧道照明
对古陶瓷断代研究有重要作用的纪年款，一般来说分为三种：以帝王年号为纪年的朝代款、以天干地支为纪年的干支款、只写朝代不写年号的特殊款识。在这三种纪年款中，干支款最有可能
欧洲公司法是一个多层级的法律协调机制，它由欧盟层面的立法协调与司法协调、成员国层面的立法竞争以及非传统的协调方式共同组成。一方面，欧盟坚持硬法协调，即通过超国家机构制