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摘 要 《形势与政策》课作为高校思想政治理论课的一部分，具有其自身独特的性质和任务。当前高校《形势与政策》课教学存在思想上重视不够、教学方式单一、教学水平偏低的问题。在今后的教学中，应该进一步引起思想上的重视，创新教学形式、加强师资培养，以提高教学效果，促进大学生的健康成长和全面发展。
关键词 形势与政策 教学 对策
《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分， 在大学生思想政治教育中起到非常重要的作用。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16 号）强调高等学校必须加强大学生形势与政策教育，《关于加强高校思想政治理论课的通知》对高校政治理论课进行了重新调整， 明确指出开设四门必修课，同时也必须要开设形势与政策课。《中宣部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13 号）对有关问题作出了更明确的规定， 指出形势与政策课是每个大学生的必修课， 并要把形势与政策课作为重点课程来加强建设。这一系列文件对高校形势与政策教育作出了明确而具体的部署，也显示了《形势与政策》课的重要地位。
一、高校《形势与政策》课的性质和基本任务
《形势与政策》课包括形势和政策两方面的内容，形势指当前社会政治、经济、文化等方面的现实状况和国际国内时事的发展趋势，而政策是指党和国家指导人民从事现实活动的奋斗目标及其重大举措和行动准则。所以这门课是关于社会发展新时期国内外形势与党和国家政策的教育的时效性很强的思想政治教育课程。同时也是一门进行马克思主义的立场、观点、方法、意义教育的马克思主义理论教育课程。”具体来说包括：第一，引导和帮助学生掌握认识、分析时事问题的基本理论和基础知识，树立马克思主义的形势观和政策观；第二，引导学生熟悉当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势以及我国的对外政策， 引导学生明确基本的原则立场， 与党中央保持一致；第三，通过社会实践让学生体察、感知国情民意，体会党的路线方针政策的实践，把对形势与政策的认识统一到党和国家的科学判断和正确决策上，真正树立正确的世界观、人生观和价值观。
二、当前高校《形势与政策》课教学遇到的挑战
（一）对《形势与政策》课思想上不重视，组织领导不力
少数领导、教学管理部门和直接从事形势与政策课的教师本人和学生对《形势与政策》课没有引起足够的重视，认为学校主要任务是抓教学，把基础课和专业课抓好就行了，形势与政策教育可有可无。有的学校《形势与政策》课是不算学分的也不考核的。而许多学生认为这门课占用了学习时间， 但是却没有学分， 所以学习没有重视起来。还有有些高校减少《形势与政策》课教学时数。
（二）教师参差不齐，教学水平偏低
当前，高校《形势与政策》课程教学有专职教师承担、专兼职教师共同承担以及由兼职教师承担等形式，其中由专兼职教师共同承担的方式最为普遍。《形势与政策》作为一门时效性非常强的思想政治教育课，要上好非常难。由于各高校之间和各校内部的教师参差不齐， 部分老师专业水平不够，有的学校甚至没有配备专门的《形势与政策》课程教学老师， 许多教学任务都由辅导员或者从事思想政治教育的领导担任， 加上《形势与政策》课程教师的培训也没有形成系统化， 从而导致了授课效果的参差不齐。
三、解决办法及建议
（一）需进一步引起思想上的重视，落实教学管理制度，使《形势与政策》课教学更加规范
要落实中央和教育部的要求，将《形势与政策》课纳入高校的学生教育培养方案和课程建设体系，列入学校正式教学计划中，按课程建设的一般规范建立相应的教学管理制度，把形势与政策教育教学的各项工作落到实处，并作为一门重要课程进行建设。武汉大学东湖分校就建立了一个在学校行政的直接领导下，由思想政治理论课教学部、教务处和各院系通力合作组织运作的有效机制，各部门分工合作、齐抓共管，保障了《形势与政策》课教学的各个环节都能一一落到实处。
（二）在《形势与政策》教学中应坚持两个结合
由于《形势与政策》课的独特的课程性质和任务要求，我们在教学过程中应坚持以下两个结合，增强这门课程的实效性和吸引力、感染力。第一，热点问题与基本理论教育相结合。现代大学生思维活跃，知识面广，社会热点问题是他们最关心最盼望了解的，同时这些热点问题也正是《形势与政策》课关注的核心内容。但热点问题是具有极强的瞬时性的，所以我们在教学中更应该着重探讨的应该是热点问题里面蕴含的基本理论、基本形势，探究热点问题背后所蕴含的复杂的历史背景和矛盾。利用生动鲜活的热点问题对当代大学生进行马克思主义基本理论的教育，在效果上可以事半功倍。第二，知识讲授与政治立场教育相结合。形势与政策课的任务要求学生掌握分析形势、理解政策的方法，在教学过程中，教师要根据学生的思想实际和现实的工作重点， 在分析形势中阐明党和国家的有关政策， 加强政治观、形势观教育。在讲解国际国内形势及相关知识的同时， 也必须旗帜鲜明地宣传中国共产党的路线方针政策和政治立场， 帮助学生在丰富知识的同时坚定正确的政治方向， 学会站稳立场， 透过现象看本质。
参考文献：
[1]周长春.新形势下大学生思想政治工作探索[M].北京：北京工业大学出版社，2005：141.
[2]庞艳桃.《形势与政策》课程内容体系分析[J].设计与案，2007，（6）：77.
作者简介：
任莹辉（1983- ），女，讲师，湖南汨罗人，主要研究方向为马克思主义理论与思想政治教育。
（作者单位：武汉东湖学院 思想政治理论课部
关键词 形势与政策 教学 对策
《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分， 在大学生思想政治教育中起到非常重要的作用。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16 号）强调高等学校必须加强大学生形势与政策教育，《关于加强高校思想政治理论课的通知》对高校政治理论课进行了重新调整， 明确指出开设四门必修课，同时也必须要开设形势与政策课。《中宣部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13 号）对有关问题作出了更明确的规定， 指出形势与政策课是每个大学生的必修课， 并要把形势与政策课作为重点课程来加强建设。这一系列文件对高校形势与政策教育作出了明确而具体的部署，也显示了《形势与政策》课的重要地位。
一、高校《形势与政策》课的性质和基本任务
《形势与政策》课包括形势和政策两方面的内容，形势指当前社会政治、经济、文化等方面的现实状况和国际国内时事的发展趋势，而政策是指党和国家指导人民从事现实活动的奋斗目标及其重大举措和行动准则。所以这门课是关于社会发展新时期国内外形势与党和国家政策的教育的时效性很强的思想政治教育课程。同时也是一门进行马克思主义的立场、观点、方法、意义教育的马克思主义理论教育课程。”具体来说包括：第一，引导和帮助学生掌握认识、分析时事问题的基本理论和基础知识，树立马克思主义的形势观和政策观；第二，引导学生熟悉当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势以及我国的对外政策， 引导学生明确基本的原则立场， 与党中央保持一致；第三，通过社会实践让学生体察、感知国情民意，体会党的路线方针政策的实践，把对形势与政策的认识统一到党和国家的科学判断和正确决策上，真正树立正确的世界观、人生观和价值观。
二、当前高校《形势与政策》课教学遇到的挑战
（一）对《形势与政策》课思想上不重视，组织领导不力
少数领导、教学管理部门和直接从事形势与政策课的教师本人和学生对《形势与政策》课没有引起足够的重视，认为学校主要任务是抓教学，把基础课和专业课抓好就行了，形势与政策教育可有可无。有的学校《形势与政策》课是不算学分的也不考核的。而许多学生认为这门课占用了学习时间， 但是却没有学分， 所以学习没有重视起来。还有有些高校减少《形势与政策》课教学时数。
（二）教师参差不齐，教学水平偏低
当前，高校《形势与政策》课程教学有专职教师承担、专兼职教师共同承担以及由兼职教师承担等形式，其中由专兼职教师共同承担的方式最为普遍。《形势与政策》作为一门时效性非常强的思想政治教育课，要上好非常难。由于各高校之间和各校内部的教师参差不齐， 部分老师专业水平不够，有的学校甚至没有配备专门的《形势与政策》课程教学老师， 许多教学任务都由辅导员或者从事思想政治教育的领导担任， 加上《形势与政策》课程教师的培训也没有形成系统化， 从而导致了授课效果的参差不齐。
三、解决办法及建议
（一）需进一步引起思想上的重视，落实教学管理制度，使《形势与政策》课教学更加规范
要落实中央和教育部的要求，将《形势与政策》课纳入高校的学生教育培养方案和课程建设体系，列入学校正式教学计划中，按课程建设的一般规范建立相应的教学管理制度，把形势与政策教育教学的各项工作落到实处，并作为一门重要课程进行建设。武汉大学东湖分校就建立了一个在学校行政的直接领导下，由思想政治理论课教学部、教务处和各院系通力合作组织运作的有效机制，各部门分工合作、齐抓共管，保障了《形势与政策》课教学的各个环节都能一一落到实处。
（二）在《形势与政策》教学中应坚持两个结合
由于《形势与政策》课的独特的课程性质和任务要求，我们在教学过程中应坚持以下两个结合，增强这门课程的实效性和吸引力、感染力。第一，热点问题与基本理论教育相结合。现代大学生思维活跃，知识面广，社会热点问题是他们最关心最盼望了解的，同时这些热点问题也正是《形势与政策》课关注的核心内容。但热点问题是具有极强的瞬时性的，所以我们在教学中更应该着重探讨的应该是热点问题里面蕴含的基本理论、基本形势，探究热点问题背后所蕴含的复杂的历史背景和矛盾。利用生动鲜活的热点问题对当代大学生进行马克思主义基本理论的教育，在效果上可以事半功倍。第二，知识讲授与政治立场教育相结合。形势与政策课的任务要求学生掌握分析形势、理解政策的方法，在教学过程中，教师要根据学生的思想实际和现实的工作重点， 在分析形势中阐明党和国家的有关政策， 加强政治观、形势观教育。在讲解国际国内形势及相关知识的同时， 也必须旗帜鲜明地宣传中国共产党的路线方针政策和政治立场， 帮助学生在丰富知识的同时坚定正确的政治方向， 学会站稳立场， 透过现象看本质。
参考文献：
[1]周长春.新形势下大学生思想政治工作探索[M].北京：北京工业大学出版社，2005：141.
[2]庞艳桃.《形势与政策》课程内容体系分析[J].设计与案，2007，（6）：77.
作者简介：
任莹辉（1983- ），女，讲师，湖南汨罗人，主要研究方向为马克思主义理论与思想政治教育。
（作者单位：武汉东湖学院 思想政治理论课部