我们在电视上看到西方国家发生恐怖袭击的新闻时，会觉得恐怖袭击离我们似乎很遥远，或者只是有一种隔岸观火的小忧虑。然而，3月1日发生在云南昆明火车站的严重暴力恐怖事件，让我们切实感受到了暴力恐怖事件的现实威胁——恐怖袭击随时都可能在我们身边发生。面对严峻的反恐形势，谁都无法再偏安于一隅充当事不关己的看客，大家必须团结起来，打一场反恐的人民战争。
　　相对于经常发生恐怖袭击的国家和地区来说，我们安逸的时间久了，政府对民众进行反恐相关知识的教育严重不足，而民众也难免心慵意懒，在遭遇恐怖袭击时觉得无计可施。对于如何反恐，我们确实有许多“功课”要补。要取得这场战争的胜利，首先应当从加强全民的反恐意识开始。
　　恐怖分子和恐怖征兆往往藏匿于民众生活当中，仅靠警方巡逻等显然力难从心。但无论恐怖分子藏的多深，终有露出马脚的时候，特别是恐怖分子到一个人地生疏的地方发动袭击，必然要在几天前进行摸点、策划等准备工作，首先接触到恐怖分子的民众如果有反恐意识，往往能够发现其中的端倪。
　　因此，政府必须要有依靠群众、发动群众的“群众意识”。美国前国土安全部部长珍妮特·纳波利塔诺就认为：“必须把民众当做保卫国家安全的重要资源，而不仅仅是受保护的对象。”无所不在的民众可以作为“反恐眼线”和“预警触角”，及时发现恐怖分子的不正常举动从而向警方预报。只有发挥广大民众的积极性，才能建立起反恐斗争的铜墙铁壁。
　　政府还要有“责任意识”，有备未必无患，但无备则必然有患。恐怖分子往往会找防范比较薄弱的地方下手，“亡羊补牢”式的局部防范难以起到作用，必须建立起能够快速反应和处理各种恐怖事件的“硬实力”，哪里有恐怖征兆或者恐怖袭击，就第一时间出现在哪里，采取坚决、果断的措施打击恐怖主义，把反恐的战线向前推进。定期组织民众开展反恐专项训练，把全民反恐训练制度化、法制化、常态化。对于民众报告的恐怖信息，以“宁可信其有，不可信其无”的态度及时处理，建立警民共同防范暴力恐怖事件的“软实力”。
　　对于民众来说，要建立起“防恐之心不可无”的“防范意识”，对于可疑的人、可疑举动、可疑事件、可疑物品等，保持高度警惕。比如发现放置在公共场所无人看管的包裹，不能不管不问，更不能贪图小便宜拎走或者翻看，而是要及时向有关部门报告。据报载美国曼哈顿时代广场附近两个摆摊的小商贩，看见有辆车停在路边很久都没动，于是打电话报警，结果警察还真的从车里搜出了炸弹，从而避免了一场爆炸事件。
　　除被动防范外，民众还要有积极的“参与意识”。民众必须深刻认识到，公众是恐怖袭击的对象，也是反恐的最终受益者，对反恐的参与包括事前参与、事中参与和事后参与。事前参与就是要提高对生活中异常信号的辨别能力，为政府当好情报员；事中参与就是在对恐怖分子组织反击、警民联合封锁等现场提供帮助；事后参与就是要积极参与伤员救治、提供恐怖分子逃跑路线等。
　　“9·11”事件之后，美国民众每年为政府部门提供涉恐信息有近万条之多，其中很多信息为政府有效防范恐怖袭击争得了先机。昆明“3·01”严重暴力恐怖事件发生后，有群众在第一时间报警，虽然报警的名义是“有人打架”，但仍然为警察到达现场争取了宝贵时间。社会各界积极为伤者无偿献血，也体现了民众的參与意识和众志成城的精神。然而，也有部分民众轻信并传播谣言，这在无形中帮助恐怖分子制造了更大的恐怖气氛，这样的“参与”要不得。
　　编辑：郑宾 [email protected]