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地方立法是中国特色法治建设的一个重要环节,赋予设区的市以地方立法权可以更大限度的发挥地方的自主权,改变目前中央权力过大,地方无权的窘境。与此同时,改革必须在法治的框架下进行,赋予设区的市以地方立法权也有利于确保改革不偏离法治的轨道。但是如何防止重复立法、维护法制统一性也是亟待破解的难题。