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随着时代的进步和科技的发展，煤炭企业安全工作的保障能力不断提升。当前，员工行为失控是影响煤炭企业安全生产的突出问题。通过什么途径将思想政治工作融入到员工行为管控的过程之中，提升思政工作价值，是摆在煤炭企业广大思想政治工作者面前的一道难题。
一是通过思政工作提升导向力。提升导向力是解决员工情绪波动、心理变化、安全意识差的重要手段，是加强员工安全行为管控的基础环节。首先要做好目标导向。就是通过总结、提炼安全目标理念，导向员工安全思想行为。一方面，要体现目标导向的先进性、合理性。目标过低，员工会产生麻痹思想，高不可攀，也会让员工丧失信心；另一方面，要体现思维观念的转变和更新，切实把广大员工作为安全生产的主体。其次是强化宣教导向。一方面，要借助信息化手段如网络教学、3D事故案例模拟等，提升感染力；另一方面，要深入生产现场，加强教育效果督导，提升实效性。再次是加强预测导向。就是通过建立预警、预测、预控系统，对所管辖范围的人和物，超前预测，超前分析，为超前消除员工安全思想行为隐患提供指导。
二是通过思政工作提升掌控力。提升工作流程、劳动技能、环境设施的掌控能力，是加强员工安全行为管控的重要内容。为此，煤炭企业广大思想政治工作者要通过思政工作引导相关部门提升员工行为管控能力。一是做好流程掌控的引导。一方面，要引导相关部门、单位建立程序链，以程序链的形式细化量化工作流程，提高作业规范性、安全性；同时要教育广大员工坚定不移地落实岗位过程安全确认制度，工作时的每个环节、每个步骤都按确认标准进行自主确认，自我管控，防止因误操作受到伤害。二是做好技能掌控。一方面，要分年龄、分学历、分岗位等对员工技术结构、文化结构有一个系统的分析，掌握岗位技能状况和岗位技术需求；另一方面，要建立培训基地，采取理论与实物对照，讲座与实践操作相结合的方式，有重点、有针对性、有计划地加强培训，不断改善员工文化知识结构和技术结构，不断提升安全技能。三是环境掌控。加强环境掌控的目的，就是最大限度消除影响员工安全生产的因素，为员工创造本质型安全生产环境。一方面，要引导相关部门建立安全环境逐级隐患排查整改和超前分析应急处理等制度；另一方面，要启发技术部门运用先进技术，加强煤尘、瓦斯、水患以及高温、高噪声区域的治理，不断提高环境设施的安全性，以环境影响人、改造人，实现本质型安全生产。
三是通过思政工作提升向心力。合理激励和关爱员工是将思政工作融入到员工安全行为管控之中的有效措施。一是加强合理激励。每个员工都有安全需求，只不过需求的质量和需求表现有所不同，要采取行之有效的方式，研究不同层次的员工需求状况和当前激励政策的效果。要建立科学合理的、能被员工接受的激励政策，保证员工安全生产积极性、主动性、创造性得到充分发挥。如坚持月份安全竞赛激励与年度安全效益激励相结合，坚持适时安全合理化建议等单项奖励激励与安全特殊贡献、安全风险抵押等特殊激励相结合。二是关爱员工。关爱员工是以人为本，构建安全行为管控体系的重要内容，目的是要通过对员工情感、工作、生活的关心关爱，焕发员工关注关爱企业安全生产的内动力，如从关注员工生命健康的角度出发，组织井上下员工定期查体，从中发现不安全重点人，超前采取防范措施。又如缩短劳保用品发放周期、增发特制保安胶靴、加装萤光条的劳动服，对高温、有害作业岗位加大补贴力度等。
四是通过思政工作提升执行力。执行是安全行为管控的核心，再好的安全行为管控措施，不执行和有效落实，也只能是一纸空谈。一是严管干部。各级领导以身作则，率先垂范，是提高安全行为管控体系执行力的关键，一方面要加强各级干部素质培养，提升安全执政执法水平；另一方面要建立干部安全业绩评价体系，加强安全履职考核。二是落实责任。要分线、分单位把安全行为管控体系涉及的内容，以量化目标、细化指标的形式，逐级逐层分解到人头，实现压力层层传递，责任层层落实，增强员工执行的主动性。三是严肃考核。要着手制定保证安全行为管控体系健康运行的考核机制，考核办法要突出刚性，各项条款、规定要有力度，并且要明确奖惩尺度，做到制度面前人人平等，维护执行的严肃性。
一是通过思政工作提升导向力。提升导向力是解决员工情绪波动、心理变化、安全意识差的重要手段，是加强员工安全行为管控的基础环节。首先要做好目标导向。就是通过总结、提炼安全目标理念，导向员工安全思想行为。一方面，要体现目标导向的先进性、合理性。目标过低，员工会产生麻痹思想，高不可攀，也会让员工丧失信心；另一方面，要体现思维观念的转变和更新，切实把广大员工作为安全生产的主体。其次是强化宣教导向。一方面，要借助信息化手段如网络教学、3D事故案例模拟等，提升感染力；另一方面，要深入生产现场，加强教育效果督导，提升实效性。再次是加强预测导向。就是通过建立预警、预测、预控系统，对所管辖范围的人和物，超前预测，超前分析，为超前消除员工安全思想行为隐患提供指导。
二是通过思政工作提升掌控力。提升工作流程、劳动技能、环境设施的掌控能力，是加强员工安全行为管控的重要内容。为此，煤炭企业广大思想政治工作者要通过思政工作引导相关部门提升员工行为管控能力。一是做好流程掌控的引导。一方面，要引导相关部门、单位建立程序链，以程序链的形式细化量化工作流程，提高作业规范性、安全性；同时要教育广大员工坚定不移地落实岗位过程安全确认制度，工作时的每个环节、每个步骤都按确认标准进行自主确认，自我管控，防止因误操作受到伤害。二是做好技能掌控。一方面，要分年龄、分学历、分岗位等对员工技术结构、文化结构有一个系统的分析，掌握岗位技能状况和岗位技术需求；另一方面，要建立培训基地，采取理论与实物对照，讲座与实践操作相结合的方式，有重点、有针对性、有计划地加强培训，不断改善员工文化知识结构和技术结构，不断提升安全技能。三是环境掌控。加强环境掌控的目的，就是最大限度消除影响员工安全生产的因素，为员工创造本质型安全生产环境。一方面，要引导相关部门建立安全环境逐级隐患排查整改和超前分析应急处理等制度；另一方面，要启发技术部门运用先进技术，加强煤尘、瓦斯、水患以及高温、高噪声区域的治理，不断提高环境设施的安全性，以环境影响人、改造人，实现本质型安全生产。
三是通过思政工作提升向心力。合理激励和关爱员工是将思政工作融入到员工安全行为管控之中的有效措施。一是加强合理激励。每个员工都有安全需求，只不过需求的质量和需求表现有所不同，要采取行之有效的方式，研究不同层次的员工需求状况和当前激励政策的效果。要建立科学合理的、能被员工接受的激励政策，保证员工安全生产积极性、主动性、创造性得到充分发挥。如坚持月份安全竞赛激励与年度安全效益激励相结合，坚持适时安全合理化建议等单项奖励激励与安全特殊贡献、安全风险抵押等特殊激励相结合。二是关爱员工。关爱员工是以人为本，构建安全行为管控体系的重要内容，目的是要通过对员工情感、工作、生活的关心关爱，焕发员工关注关爱企业安全生产的内动力，如从关注员工生命健康的角度出发，组织井上下员工定期查体，从中发现不安全重点人，超前采取防范措施。又如缩短劳保用品发放周期、增发特制保安胶靴、加装萤光条的劳动服，对高温、有害作业岗位加大补贴力度等。
四是通过思政工作提升执行力。执行是安全行为管控的核心，再好的安全行为管控措施，不执行和有效落实，也只能是一纸空谈。一是严管干部。各级领导以身作则，率先垂范，是提高安全行为管控体系执行力的关键，一方面要加强各级干部素质培养，提升安全执政执法水平；另一方面要建立干部安全业绩评价体系，加强安全履职考核。二是落实责任。要分线、分单位把安全行为管控体系涉及的内容，以量化目标、细化指标的形式，逐级逐层分解到人头，实现压力层层传递，责任层层落实，增强员工执行的主动性。三是严肃考核。要着手制定保证安全行为管控体系健康运行的考核机制，考核办法要突出刚性，各项条款、规定要有力度，并且要明确奖惩尺度，做到制度面前人人平等，维护执行的严肃性。