【摘 要】
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教师编制配置是政府对义务教育学校进行人力资源投入的主要方式,教师编制的结构与现状基本决定了教师队伍的总体结构与状态。目前,我国乡村教师编制现状不容乐观,究其原因在
【机 构】
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西华师范大学教育学院; 21世纪教育研究院教育政策研究中心;
【基金项目】
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2015年度教育部人文社会科学重点研究基地东北师大农村教育研究所重大项目“进城务工人员随迁子女就地升学政策研究”(15JJD880008)的阶段性成果
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教师编制配置是政府对义务教育学校进行人力资源投入的主要方式,教师编制的结构与现状基本决定了教师队伍的总体结构与状态。目前,我国乡村教师编制现状不容乐观,究其原因在于师资供求失衡影响了乡村学校师资队伍的更新,"向城"思想的长期禁锢严重抑制了乡村教育的发展,"以管为主"的编制管理理念忽视了对教育与教师的本真考虑,编制管理体制的系统失衡导致了乡村学校教育的非常态发展。为此,乡村教师编制困境的重塑之道就需要从保障教育资源优化配给、释放改革红利,完善教师编制制度、实现编制管理科学化,向社会购买部分服务、缓解教师工作压力,严格把控教师准入与退出机制、保障教育资源配给质量,教师教育一体化的有效推进、破解乡村教师资源缺乏困境等多方面入手。
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