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（集贤县水务局）
摘 要：作为农业生产大国，我国的农业经济占据经济结构的主要地位，农业的大力发展离不开水资源的开发和利用，但随着水资源的日益紧张，急需开展节水灌溉工程以促进农业的可持续发展。节水灌溉的工程形式选择不是盲目的，需要与当地农业实际相结合，综合考虑当地经济状况、环境影响、水资源含量、农民经济条件、农业现代化水平以及生產方式，选择能够有效促进节水灌溉实施的工程形式，充分发挥节水灌溉工程的效用。本文将对节水灌溉中存在的问题进行分析，提出影响工程效用发挥的重要因素，促进选择正确合理的节水灌溉工程形式。
关键词：农业；节水灌溉工程；形式选择
农业灌溉能够有效提高农业产量，但由于我国目前多数地区水资源缺乏，而灌溉对水资源的消耗量巨大，因此需要大力发展节水灌溉，在保证农业产量提高的同时促进水资源的节约与保护，节水灌溉工程逐渐受到重视。由于各农业地区具有不同的土壤类型、气候条件、生产力水平、作物种类、经济水平以及水资源状况，因此在对节水灌溉工程进行选择时，要综合考虑以上因素，与当地农业特点相结合，因地制宜，使用符合当地农业条件的灌溉工程，促进水资源的有效利用，提升农业产量，提高农业经济效益。
1 促进节水灌溉工程发展的意义
大力推进节水灌溉，完善灌溉基础设施，促进对科学节水灌溉技术的普遍使用，在保证农业生产量的同时缓解水资源短缺问题，不仅有利于农业提高经济效益，还能够促进生态平衡，保护自然环境。
1.1 提高水资源利用率
我国保护水资源意识较为落后，而在农业生产中，为了提高产量，使用传统灌溉方式进行灌溉，对水资源造成了巨大的浪费，不能促进水资源的合理利用且影响农业经济效益的提高；许多农业生产地区不具备完善的灌溉设施，难以实现对自然降水的有效利用，同样降低了水资源利用效率。近几年，我国各地农业部门开始提高对节水灌溉的重视，大力推进节水灌溉工程的建设施工，促进了水资源利用率的提升，为农业生产提供了有效帮助。
1.2 维护生态平衡
节水灌溉工程的使用不仅满足了农业生产的日常灌溉需求，提高了农业用水效率，还有效减少农业用水量，对水资源紧张有良好的缓解作用，对下游地区的用水紧张问题提供有效解决方式，减少了对地下水资源的过度开采，对农村地区生态环境起到保护作用，防止自然灾害的发生。
2 节水灌溉工程形式的考虑因素
2.1 水源状况
水源因素是节水灌溉工程的关键问题。工程类型受水源条件影响巨大，例如，地处山区的果树种植园，由于水资源较为短缺，一般使用微型水源工程，若在进行灌溉时不考虑实际，采用大水漫灌形式，会加重水资源不足，且控制面积较小，所以可以推广使用针对果树的滴灌、喷灌以及水量出流灌等形式进行节水灌溉，虽然有较高的投入成本，但因为经济效益提高，农民有很高的实施积极性，因此推广效果较好。
2.2 农民以及当地经济条件
通常来说，应按照“谁受益，谁负担”原则由政府和农民共同承担节水灌溉工程投资，但受益和投资主体始终为农民，政府投资有限，因此主要通过政府的示范与推广，促进农民对节水灌溉意识的提高，引导农民选择合理的节水灌溉形式。为了提高农民的接受度，考虑农民的收入水平，投资方面，不能在大面积推广中片面追求投资的工程形式。比如某区丘峻地带，农作物多采用渠道防渗技术结合应用灌或沟灌技术，推广节水灌制度，按照规范要求确定防渗工程和田间工程标准，灌溉水的利用率和水分生产率会有大的提高，投资低，农民容易接受。但农村劳动力，又能使其他行业创造更高的效益。莆田市的节水灌溉工程形式的选择，不应当超越历史发展阶段和当地经济条件，在没有进行技术经济条件论证的情况下，不能简单地把两种不同的工程类型进行比较。
2.3 与当地的生产方式和农业现代化进程相适应
九十年代以来，灌溉工程建设已引起了各级政府和广大农民的高度重视，水利投入的加大，水资源的供需矛盾尖銳化，促进了节水灌溉技术的发展，农业机械化、现代化进程加快。为了保证农民的利益，中央制定了土地承包30年不变的政策，这为节水灌溉技术的发展提出了新的课题，如何使节水灌溉技术的发展与现有的农业生产方式相适应，同时又要和农业现代化建设相协调，比如大田喷灌技术，如果不解决种植多样化的问题，不形成规模经营和社会化服务的条件，是难以大面积推广的。要解决种植多样化的问题的方法是统一规划，适度规划经营和建立社会化服务体系或供水公司进行管理，解决了某些类型的节水灌溉技术与生产方式和农业现代化建设不适应的问题。
2.4 必须搞好效益分析
在我国社会主义市场经济体制逐步完善的过程中，经济效益成为建设节水灌溉工程的敏感性问题，农民注重的是自身的经济效益，灌区注意的是管理单位的整体效益，国家在重视经济效益的同时，更重视社会效益、生态环境效益。在节水潜力最大的粮食作物中推广节水灌溉技术，由于水价低、粮食作物的对比效益低，选择灌溉工程形式应慎重。同时，节水灌溉工程的建设，必须多方筹集资金，实在经济，社会效益和生态环境的统一。
2.5 参考成功的经验，考虑技术的成熟程度
不管哪一种节水灌溉工程形式，都有其工程技术特点，也有其使用范围，对于类似条件的地区应优先采用应用成功的技术，对于应用不成功的技术，要分析总结原因，慎重采用。同时，在选择工程形式时，要重视设备水平，技术成熟程度，有些不太成熟的技术如嘇灌技术等要先试验，后推广应用。
2.6 非工程节水措施和农业种植结构
节水灌溉的目的是提高水的利用率扣水分生产率，但仅靠节水灌溉工程提高水分生产率是很有限的，灌溉和农业措施的结合，不仅是提高水分生产率的需要，也是农民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余节水灌溉形式都难以减少作物的棵间蒸发，特别在作物生产前期，作物的遮阴率低，棵间蒸发量大。通过农业节水措施减少这部分蒸发，在相同产量水平下水分生产率会大有提高。通常推广的农业节水技术有：耕作保滴技术，如“虚实并存”耕作技术。
2.7 如何管理
节水灌溉重建轻管的问题，已经引起人们的高度重视，国内外的有关专家认为，节水灌溉工程的管理占总效益的50%，由此可见管理工作的重要。事实上，工程建设好，因管理不善使工程效益难以发挥的例子并不鲜见，哪里工程管理好，其效益就高。
结束语
节水灌溉工程的大力推广有利于提高水资源利用率，促进农业经济效益的提升，但工程效用的充分发挥需要对实际环境的综合考虑，特别需要对工程的投资与受益主体的农民进行普及，推广符合其要求的工程，在保证经济效益提高的同时节约水资源并促进生态环境的保护。
参考文献
[1]齐肖华.节水灌溉工程建设中的若干问题[J].北京农业，2014（03）.
[2]刘鑫.对我国节水灌溉建设的几点思考[J].北京农业，2014（03）.
摘 要：作为农业生产大国，我国的农业经济占据经济结构的主要地位，农业的大力发展离不开水资源的开发和利用，但随着水资源的日益紧张，急需开展节水灌溉工程以促进农业的可持续发展。节水灌溉的工程形式选择不是盲目的，需要与当地农业实际相结合，综合考虑当地经济状况、环境影响、水资源含量、农民经济条件、农业现代化水平以及生產方式，选择能够有效促进节水灌溉实施的工程形式，充分发挥节水灌溉工程的效用。本文将对节水灌溉中存在的问题进行分析，提出影响工程效用发挥的重要因素，促进选择正确合理的节水灌溉工程形式。
关键词：农业；节水灌溉工程；形式选择
农业灌溉能够有效提高农业产量，但由于我国目前多数地区水资源缺乏，而灌溉对水资源的消耗量巨大，因此需要大力发展节水灌溉，在保证农业产量提高的同时促进水资源的节约与保护，节水灌溉工程逐渐受到重视。由于各农业地区具有不同的土壤类型、气候条件、生产力水平、作物种类、经济水平以及水资源状况，因此在对节水灌溉工程进行选择时，要综合考虑以上因素，与当地农业特点相结合，因地制宜，使用符合当地农业条件的灌溉工程，促进水资源的有效利用，提升农业产量，提高农业经济效益。
1 促进节水灌溉工程发展的意义
大力推进节水灌溉，完善灌溉基础设施，促进对科学节水灌溉技术的普遍使用，在保证农业生产量的同时缓解水资源短缺问题，不仅有利于农业提高经济效益，还能够促进生态平衡，保护自然环境。
1.1 提高水资源利用率
我国保护水资源意识较为落后，而在农业生产中，为了提高产量，使用传统灌溉方式进行灌溉，对水资源造成了巨大的浪费，不能促进水资源的合理利用且影响农业经济效益的提高；许多农业生产地区不具备完善的灌溉设施，难以实现对自然降水的有效利用，同样降低了水资源利用效率。近几年，我国各地农业部门开始提高对节水灌溉的重视，大力推进节水灌溉工程的建设施工，促进了水资源利用率的提升，为农业生产提供了有效帮助。
1.2 维护生态平衡
节水灌溉工程的使用不仅满足了农业生产的日常灌溉需求，提高了农业用水效率，还有效减少农业用水量，对水资源紧张有良好的缓解作用，对下游地区的用水紧张问题提供有效解决方式，减少了对地下水资源的过度开采，对农村地区生态环境起到保护作用，防止自然灾害的发生。
2 节水灌溉工程形式的考虑因素
2.1 水源状况
水源因素是节水灌溉工程的关键问题。工程类型受水源条件影响巨大，例如，地处山区的果树种植园，由于水资源较为短缺，一般使用微型水源工程，若在进行灌溉时不考虑实际，采用大水漫灌形式，会加重水资源不足，且控制面积较小，所以可以推广使用针对果树的滴灌、喷灌以及水量出流灌等形式进行节水灌溉，虽然有较高的投入成本，但因为经济效益提高，农民有很高的实施积极性，因此推广效果较好。
2.2 农民以及当地经济条件
通常来说，应按照“谁受益，谁负担”原则由政府和农民共同承担节水灌溉工程投资，但受益和投资主体始终为农民，政府投资有限，因此主要通过政府的示范与推广，促进农民对节水灌溉意识的提高，引导农民选择合理的节水灌溉形式。为了提高农民的接受度，考虑农民的收入水平，投资方面，不能在大面积推广中片面追求投资的工程形式。比如某区丘峻地带，农作物多采用渠道防渗技术结合应用灌或沟灌技术，推广节水灌制度，按照规范要求确定防渗工程和田间工程标准，灌溉水的利用率和水分生产率会有大的提高，投资低，农民容易接受。但农村劳动力，又能使其他行业创造更高的效益。莆田市的节水灌溉工程形式的选择，不应当超越历史发展阶段和当地经济条件，在没有进行技术经济条件论证的情况下，不能简单地把两种不同的工程类型进行比较。
2.3 与当地的生产方式和农业现代化进程相适应
九十年代以来，灌溉工程建设已引起了各级政府和广大农民的高度重视，水利投入的加大，水资源的供需矛盾尖銳化，促进了节水灌溉技术的发展，农业机械化、现代化进程加快。为了保证农民的利益，中央制定了土地承包30年不变的政策，这为节水灌溉技术的发展提出了新的课题，如何使节水灌溉技术的发展与现有的农业生产方式相适应，同时又要和农业现代化建设相协调，比如大田喷灌技术，如果不解决种植多样化的问题，不形成规模经营和社会化服务的条件，是难以大面积推广的。要解决种植多样化的问题的方法是统一规划，适度规划经营和建立社会化服务体系或供水公司进行管理，解决了某些类型的节水灌溉技术与生产方式和农业现代化建设不适应的问题。
2.4 必须搞好效益分析
在我国社会主义市场经济体制逐步完善的过程中，经济效益成为建设节水灌溉工程的敏感性问题，农民注重的是自身的经济效益，灌区注意的是管理单位的整体效益，国家在重视经济效益的同时，更重视社会效益、生态环境效益。在节水潜力最大的粮食作物中推广节水灌溉技术，由于水价低、粮食作物的对比效益低，选择灌溉工程形式应慎重。同时，节水灌溉工程的建设，必须多方筹集资金，实在经济，社会效益和生态环境的统一。
2.5 参考成功的经验，考虑技术的成熟程度
不管哪一种节水灌溉工程形式，都有其工程技术特点，也有其使用范围，对于类似条件的地区应优先采用应用成功的技术，对于应用不成功的技术，要分析总结原因，慎重采用。同时，在选择工程形式时，要重视设备水平，技术成熟程度，有些不太成熟的技术如嘇灌技术等要先试验，后推广应用。
2.6 非工程节水措施和农业种植结构
节水灌溉的目的是提高水的利用率扣水分生产率，但仅靠节水灌溉工程提高水分生产率是很有限的，灌溉和农业措施的结合，不仅是提高水分生产率的需要，也是农民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余节水灌溉形式都难以减少作物的棵间蒸发，特别在作物生产前期，作物的遮阴率低，棵间蒸发量大。通过农业节水措施减少这部分蒸发，在相同产量水平下水分生产率会大有提高。通常推广的农业节水技术有：耕作保滴技术，如“虚实并存”耕作技术。
2.7 如何管理
节水灌溉重建轻管的问题，已经引起人们的高度重视，国内外的有关专家认为，节水灌溉工程的管理占总效益的50%，由此可见管理工作的重要。事实上，工程建设好，因管理不善使工程效益难以发挥的例子并不鲜见，哪里工程管理好，其效益就高。
结束语
节水灌溉工程的大力推广有利于提高水资源利用率，促进农业经济效益的提升，但工程效用的充分发挥需要对实际环境的综合考虑，特别需要对工程的投资与受益主体的农民进行普及，推广符合其要求的工程，在保证经济效益提高的同时节约水资源并促进生态环境的保护。
参考文献
[1]齐肖华.节水灌溉工程建设中的若干问题[J].北京农业，2014（03）.
[2]刘鑫.对我国节水灌溉建设的几点思考[J].北京农业，2014（03）.