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摘要 论述了气象工作在新农村建设中的作用，指出当前气象工作要以防灾减灾为核心，提高气象服务质量，通过提高气象监测覆盖率和增加服务多样性、提高气象预测的准确率和精细化水平、提高气象信息传播的普及率和响应水平等措施，进一步提高为新农村建设服务的能力。
关键词 新农村建设；气象服务；基础设施；天气预报
中图分类号 F323文献标识码A文章编号1007-5739（2008）03-0208-02
做好气象为社会主义新农村建设服务是气象部门围绕中心服务大局的具体行动和应尽职责。我们要认真贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的方针政策，按照《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》，以“公共气象、安全气象、资源气象”的理念和“干在实处、走在前列”的要求，突破现有格局，找准切入点，积极围绕农业结构调整，推动农村能源建设，加强农村基础设施建设，推进农业信息化、农业产业化、防御和减轻气象灾害普及气象科技知识，努力提升呼伦贝尔气象在社会主义新农村建设中的服务和支持能力。
1新农村建设对呼伦贝尔气象服务的需求
1.1发展新产业，要求气象服务要有新视角和新举措
为发展高效生态农业，要鼓励和引导农民提高农业产业化经营和组织化程度，为此，要求气象为农牧业服务要有新视角、新举措，进而加强对设施农业、精细农业、休闲农业等新型农业产业的气象服务，科学开发利用农业气候资源，优化农业结构和区域布局，为呼伦贝尔地区的经济建设上一个新的台阶再创佳绩。
1.2建设农村新村镇，统筹城乡发展，要求气象服务必须适度超前
目前，全市正在实施乡村建设规划，全面开展村容整理和环境整治，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸。为此，要求气象工作要参与到农业发展规划、产业发展规划、种植养殖规划、农田抗旱排涝规划、村镇建设规划、农村住宅抗灾设计中去，充分利用当地的气候资源，建设安全舒适的人居环境和优质高效的生态农业。另外，农村新能源建设，开发利用风能、太阳能等绿色资源，也需要气象服务加强宏观指导和技术支持，需要气象部门在发展过程中保驾护航。
1.3建设农村公共服务体系气象应起的作用
加强农村气象服务体系建设，提升农村防御和减轻气象灾害的能力需要从3个方面下功夫。一是提高气象灾害的预测预报水平，加强特重大灾情的及时预报工作；二是通畅气象灾害预警预报信息的传播渠道，只有及时、便捷、准确地传递到农民手中，才能发挥信息的作用，确保灾害损失降到最低；三是增强气象灾害的防范意识和救助能力，农民“多年致富，一灾致贫”的矛盾比较突出，必须进一步建立完善农业风险防范体系。
2以防灾减灾为核心，不断提高气象服务的质量
2.1进一步加大为农（牧）业服务的力度
呼伦贝尔市是一个农、林、牧业均占相当比重的市，气象灾害频发。因此，及时准确的气象气候预测服务对于有效防御气象灾害、适时采取管理措施、减少灾害损失、增加作物产量、提高农产品品质和效益等都具有重要的作用。气象部门要把为农、林、牧业服务作为气象工作的重点，加快科技进步和技术创新，强化技术措施和技术手段，拓宽服务农、林、牧业的领域，紧紧围绕各项生产的关键农事季节，积极开展为农服务活动，提高天气预测预报准确率，开展“定时、定点、定量”的精细预报，不断提高防灾减灾水平，为发展高产、优质、高效、生态安全农业和建设社会主义新农村发挥更大的重要作用。
2.2全力以赴做好汛期天气预测预报和雨情服务工作
气象预报工作是做好防汛工作的基础和前提。我市天气多变，特别是干旱、冻害等灾害频发，气象部门要重点围绕预防灾害全力以赴地做好天气预报，特别是做好关键性、转折性天气的预测预报工作，不断提高暴雨落区预测预报的精度，增强做好防汛工作的主动性、及时性、准确性、科学性，努力提高暴雨的落区和雨量的预报精度。
2.3继续做好人工影响天气工作
呼伦贝尔市近几年森林大火频发，雷击火及各种不明火灾给地方的经济建设造成了大的损失，目前灭火、防火的手段和方法极其落后，所以人工影响天气工作就显得尤为重要。各级气象部门要针对雹灾、旱灾、森林防火等重大天气状况，不失时机地开展人工影响天气作业，最大限度地减轻雹灾损失，缓解旱情，降低森林火险等级，保护老百姓赖以生存的生态环境。
3加强气象为新农村建设服务的重点领域
3.1提高气象监测的覆盖率和多样化水平，增强气象为农业生产和农村防灾减灾服务的基础
气象站网是监测气象灾害的前哨，只有建立具有高覆盖率的监测网，才能掌握第一手资料，及时把握气象条件动态，发现灾情发展趋势，支持气象预报预警服务。另外，农业结构调整和局地气候资源开发利用，也需要当地针对性的实时气象资料和长期气候资料，应当针对不同产业特点，在农业示范基地等关键点上布设相应的专业气象监测站，实现监测要素的多样化。为此，我们一要按照业务技术体制改革方案要求，加快我市“三站四网”建设；二要加快建设分布于农村地质灾害易发区的自动气象观测网，配合卫星和天气雷达，不断提高农村定点气象预报准确率。
3.2提高气象预报的准确率和精细化水平
为农业生产和防灾减灾决策提供科学依据。要努力提高灾害性天气，特别是暴雨、强对流、大雪等天气的预报服务水平，切实增强对山洪、大雪、森林大火、雷电等易导致伤亡的自然灾害地预警预报能力；建成小流域致灾强降水客观短时临近预报预警业务系统，努力做到气象及相关灾害临近预报明确灾害出现的地点、时间、种类和强度。逐步提高气象灾害的预报质量，使气象预报警报覆盖率达85%以上，初步实现对经济社会发展的专业化、精细化服务。
3.3提高气象信息传播的普及率和快速响应水平
增强对气象灾害、气象次生灾害以及公共突发事件气象的预警和应急保障能力。完善气象预报和气象灾害预警信息的发布体系，将手机气象短信、广播电视等纳入防灾减灾体系，充分利用“呼伦贝尔草原农经网”平台，提升呼伦贝尔气象信息的辐射能力。
3.4农业气象服务要进一步贴近政府和农民的需求
加强农业气象观测研究和森林火险监测预测，推动3S技术在农业气象服务中的应用。积极开发针对性、实用型农业气象情报和预报产品，引导农民依据气象信息进行农业生产活动。要围绕特色农业，建立相应的气象服务指标体系，积极参与新技术和新品种的研究与推广应用。加强对全市影响粮食生产和产量变化的气候分析，为农民和农业部门提供生产指导信息。
关键词 新农村建设；气象服务；基础设施；天气预报
中图分类号 F323文献标识码A文章编号1007-5739（2008）03-0208-02
做好气象为社会主义新农村建设服务是气象部门围绕中心服务大局的具体行动和应尽职责。我们要认真贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的方针政策，按照《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》，以“公共气象、安全气象、资源气象”的理念和“干在实处、走在前列”的要求，突破现有格局，找准切入点，积极围绕农业结构调整，推动农村能源建设，加强农村基础设施建设，推进农业信息化、农业产业化、防御和减轻气象灾害普及气象科技知识，努力提升呼伦贝尔气象在社会主义新农村建设中的服务和支持能力。
1新农村建设对呼伦贝尔气象服务的需求
1.1发展新产业，要求气象服务要有新视角和新举措
为发展高效生态农业，要鼓励和引导农民提高农业产业化经营和组织化程度，为此，要求气象为农牧业服务要有新视角、新举措，进而加强对设施农业、精细农业、休闲农业等新型农业产业的气象服务，科学开发利用农业气候资源，优化农业结构和区域布局，为呼伦贝尔地区的经济建设上一个新的台阶再创佳绩。
1.2建设农村新村镇，统筹城乡发展，要求气象服务必须适度超前
目前，全市正在实施乡村建设规划，全面开展村容整理和环境整治，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸。为此，要求气象工作要参与到农业发展规划、产业发展规划、种植养殖规划、农田抗旱排涝规划、村镇建设规划、农村住宅抗灾设计中去，充分利用当地的气候资源，建设安全舒适的人居环境和优质高效的生态农业。另外，农村新能源建设，开发利用风能、太阳能等绿色资源，也需要气象服务加强宏观指导和技术支持，需要气象部门在发展过程中保驾护航。
1.3建设农村公共服务体系气象应起的作用
加强农村气象服务体系建设，提升农村防御和减轻气象灾害的能力需要从3个方面下功夫。一是提高气象灾害的预测预报水平，加强特重大灾情的及时预报工作；二是通畅气象灾害预警预报信息的传播渠道，只有及时、便捷、准确地传递到农民手中，才能发挥信息的作用，确保灾害损失降到最低；三是增强气象灾害的防范意识和救助能力，农民“多年致富，一灾致贫”的矛盾比较突出，必须进一步建立完善农业风险防范体系。
2以防灾减灾为核心，不断提高气象服务的质量
2.1进一步加大为农（牧）业服务的力度
呼伦贝尔市是一个农、林、牧业均占相当比重的市，气象灾害频发。因此，及时准确的气象气候预测服务对于有效防御气象灾害、适时采取管理措施、减少灾害损失、增加作物产量、提高农产品品质和效益等都具有重要的作用。气象部门要把为农、林、牧业服务作为气象工作的重点，加快科技进步和技术创新，强化技术措施和技术手段，拓宽服务农、林、牧业的领域，紧紧围绕各项生产的关键农事季节，积极开展为农服务活动，提高天气预测预报准确率，开展“定时、定点、定量”的精细预报，不断提高防灾减灾水平，为发展高产、优质、高效、生态安全农业和建设社会主义新农村发挥更大的重要作用。
2.2全力以赴做好汛期天气预测预报和雨情服务工作
气象预报工作是做好防汛工作的基础和前提。我市天气多变，特别是干旱、冻害等灾害频发，气象部门要重点围绕预防灾害全力以赴地做好天气预报，特别是做好关键性、转折性天气的预测预报工作，不断提高暴雨落区预测预报的精度，增强做好防汛工作的主动性、及时性、准确性、科学性，努力提高暴雨的落区和雨量的预报精度。
2.3继续做好人工影响天气工作
呼伦贝尔市近几年森林大火频发，雷击火及各种不明火灾给地方的经济建设造成了大的损失，目前灭火、防火的手段和方法极其落后，所以人工影响天气工作就显得尤为重要。各级气象部门要针对雹灾、旱灾、森林防火等重大天气状况，不失时机地开展人工影响天气作业，最大限度地减轻雹灾损失，缓解旱情，降低森林火险等级，保护老百姓赖以生存的生态环境。
3加强气象为新农村建设服务的重点领域
3.1提高气象监测的覆盖率和多样化水平，增强气象为农业生产和农村防灾减灾服务的基础
气象站网是监测气象灾害的前哨，只有建立具有高覆盖率的监测网，才能掌握第一手资料，及时把握气象条件动态，发现灾情发展趋势，支持气象预报预警服务。另外，农业结构调整和局地气候资源开发利用，也需要当地针对性的实时气象资料和长期气候资料，应当针对不同产业特点，在农业示范基地等关键点上布设相应的专业气象监测站，实现监测要素的多样化。为此，我们一要按照业务技术体制改革方案要求，加快我市“三站四网”建设；二要加快建设分布于农村地质灾害易发区的自动气象观测网，配合卫星和天气雷达，不断提高农村定点气象预报准确率。
3.2提高气象预报的准确率和精细化水平
为农业生产和防灾减灾决策提供科学依据。要努力提高灾害性天气，特别是暴雨、强对流、大雪等天气的预报服务水平，切实增强对山洪、大雪、森林大火、雷电等易导致伤亡的自然灾害地预警预报能力；建成小流域致灾强降水客观短时临近预报预警业务系统，努力做到气象及相关灾害临近预报明确灾害出现的地点、时间、种类和强度。逐步提高气象灾害的预报质量，使气象预报警报覆盖率达85%以上，初步实现对经济社会发展的专业化、精细化服务。
3.3提高气象信息传播的普及率和快速响应水平
增强对气象灾害、气象次生灾害以及公共突发事件气象的预警和应急保障能力。完善气象预报和气象灾害预警信息的发布体系，将手机气象短信、广播电视等纳入防灾减灾体系，充分利用“呼伦贝尔草原农经网”平台，提升呼伦贝尔气象信息的辐射能力。
3.4农业气象服务要进一步贴近政府和农民的需求
加强农业气象观测研究和森林火险监测预测，推动3S技术在农业气象服务中的应用。积极开发针对性、实用型农业气象情报和预报产品，引导农民依据气象信息进行农业生产活动。要围绕特色农业，建立相应的气象服务指标体系，积极参与新技术和新品种的研究与推广应用。加强对全市影响粮食生产和产量变化的气候分析，为农民和农业部门提供生产指导信息。