朝阳市努力建设大经济大文化

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  以党的十八大精神为指引,从朝阳实际出发深入贯彻科学发展观,以扩张经济总量、增强经济实力为中心任务,以全方位推进改革创新和对外开放为根本动力,狠抓重点工作落实,向着全面建成小康社会的目标迈出了坚实步伐。
  努力建设大经济
  第一,以打造朝阳工业新区和建设重点产业集群为牵动,加快推进工业化。围绕做大做强冶金、装备制造、农产品加工等主导产业实施了一大批重大项目。近一时期,重点做了五项工作。一是建立党委、政府一把手“双组长”负责制。加大对工业化的组织领导力度。二是出台《加快推进工业化进程的实施意见》,明确了到2017年工业经济发展的总体思路和目标、产业重点和发展布局,提出了扶持激励政策和重点措施。三是组建朝阳工业新区。新区完全按照经济组织模式运行。目标是要将其打造成为朝阳加快工业化进程的强劲引擎。四是加大重点产业集群推进力度。除尘装备、不锈钢、油页岩深加工、玻璃、有色金属、膨润土深加工、冶金铸锻、紫砂建材、超纯铁、高档合金钢和新能源电器等11个重点产业集群已经成为发展的热点。五是城区“退二进三”,加大城区内重点企业搬迁改造力度。使朝阳重机、朝柴、新都黄金等重点企业通过异地搬迁新建实现经营规模与技术改造水平的同步提高。
  第二,以“5+1”新城建设为重点,加快推进城镇化。从2011起,市委、市政府就启动了燕都新城及五县(市)新城建设,朝阳市称之为“5+1”新城。目前,“5+1”新城已全面进入发展的提速期和形象的突显期,成为扩大有效投资和消费、协同拉动工业化和农业现代化、加快转变经济发展方式的重要载体。下一步,将在全面加快“5+1”新城建设、适度推进小城镇建设的同时,努力实现产业发展、基础设施、公共服务、城镇管理与城镇建设的并进,既要把城建起来、把产业做起来,又要让人进得来、留得住、生活更幸福。到2017年,确保城镇化率达到50%以上。
  第三,打造以朝阳为中心的中国北方最大的优质设施农产品生产基地,加快推进农业现代化。从2010年开始,在省委、省政府的大力支持下,朝阳市用一年时间新建设施农业106万亩,使全市设施农业总面积一举扩大到185万亩。使朝阳成为中国东北乃至北方名副其实的设施农业大市,也使朝阳农业生产方式实现了由“无霜期农业”向“四季农业”的历史性变革,为朝阳农民稳定增收、致富奔小康铺就了一条康庄大道。2012年,全市设施农业实现总产值150亿元,同比增长41.6%,设施农业对农民增收贡献率达到了50%。
  与此同时,朝阳市还强力推进了省级标准化畜牧小区建设,目前已经实现了对行政村的全覆盖;强力推进了节水滴灌工程建设,到今年5月底可以完成40万亩,总体目标是完成200万亩;强力推进一县一业建设。凌源市凭借花卉产业已经成为全省一县一业示范县,北票辣椒、建平小杂粮等县域特色产业也已颇具规模。
  第四,打造服务业聚集区,加快推进服务业发展多元化。市委、市政府招今年确定为服务业建设年,在服务业项目建设用地等方面出台高含金量的优惠政策,大力引进服务业项目,取得了良好成效。在燕都新城区域总投资30多亿元、建筑面积近百万平方米的中贸商业城项目已经开工,建成后将成为一座功能完善的现代化商圈,将显著提升中心城市服务业的发展形象。
  努力建设大文化
  依托得天独厚的文化旅游资源优势,市委、市政府正在加决推进文化旅游产业发展,力求早日将其打造成为朝阳的主导产业,打造成为朝阳赢得发展竞争的最大王牌。
  一个时期以来,朝阳市实施了一大批重大文化产业项目。鸟化石国家地质公园二期工程、牛河梁遗址公园主体工程已经全面完成,牛河梁红山文化遗址“申遗”工作正在顺利推进,化石文化产业园、凤凰山、清风岭、燕山湖等文化旅游区正在加快建设,北方紫陶之都、凌源热水汤温泉度假区、大黑山温泉小镇已经启动建设,这些文化产业项目建成后,将进一步丰富朝阳文化旅游业发展的载体。
  为实现文化旅游资源的高效开发,市委、市政府本着管办分离、政企分开原则,加大了体制机制创新力度,成立了朝阳文化旅游发展集团,负责旅游市场的开发、旅游产品的包装推介等经营业务。
  市委、市政府把今年确定为“文化旅游年”,将于5月下旬举办首届文化旅游节、第二届化石节,届时将组织开展丰富多彩的文化和招商活动。
  下一步,朝阳市将推动文化与旅游深度融合,着力打造“神奇朝阳、神圣朝阳、神秘朝阳”三大文化旅游品牌,在全国乃至全世界营造“看化石到朝阳、祭母祖到朝阳”的突出印象和广泛共识,进一步提高朝阳文化旅游的知名度和影响力。
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