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所谓环境污染损害赔偿责任担保,是指由营业性活动的经营者事先购买和维持一定金额的担保,在该营业性活动造成环境污染损害后,由担保人向污染受害者提供赔偿金的制度.责任担保有责任保险、银行担保、基金池(筹集)、母公司给予子公司的财务担保、自我担保等多种形式,其中责任保险是基本的形式.建立责任担保制度的目的,一是保障危险活动的经营者正常开展营业活动,二是确保对受害者的充分和及时赔偿.