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安徽是农业大省,主要农产品产量居全国位次靠前,但与自然条件相近的周边省份相比,其生产效率却存在明显差距,尤其是劳动生产率和土地生产率水平明显低于周边省份。文章分析认为,安徽农业生产效率偏低的主要原因在于主要农产品单产水平低、特色农业发展缓慢、农牧业转化效率低和生产基础条件建设滞后。据此,"十二五"期间安徽农业发展应实施强基固本支撑战略、粮棉油高产提升战略、"粮转肉"增值战略和特色农业基地化战略等四大战略。