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我国农业保险自1982年恢复以来,基本上走的是一条商业化的经营模式,至今已经严重萎缩.农业保险究竟是放给市场还是由政府承担起责任?分析我国农业保险二十年的历史,总结国际上农业保险的经验,对政府和市场在农业保险领域的作用进行理论分析,得出结论:农业保险不是可以完全放给市场的领域,农业保险必须首先由政府承担起责任,建立以政府为主导的农业保险模式.