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在国家机关机构改革中,铁道部基本上保持现行管理体制,成为唯一实行政企合一的部门。但铁道部的基本职能将逐步实现转变:从对国铁实行全面集中统一管理,转变为着重对运输系统实行集中统一管理,对基建系统逐步实行政企分开。基建系统管理体制改革,成为我们面临的一项重要任务。这里,简述一些个人看法,仅供研究讨论。