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【摘 要】电厂工程建设是一项复杂且集土建、电气、热控、锅炉、汽机、材料力学等许多专业于一身的综合性工程。工程涉及勘察、设计、建筑、安装、监理、调试、设备制造商及工程建设中参与实验检测的各类试验机构等10余家企业。建设单位要想掌控好整个工程建设，就需科学统筹周密部署。本文着重在如何全面把控各施工单位的工程质量控制以及怎样做好质量监督等方面，进行了详细分析和研究。
【关键词】电力工程；质量监督；规范标准；过程控制；资料；实验室
一、电厂工程建设质量监督控制的必要性
工程质量直接决定了电厂投运后的安全经济稳定运行，为确保电厂从基础建设到生产运营整个过程的有效控制，必须严格按照《电力建设施工质量验收及评价规程DL/T5210-2012》、《火力发电工程质量监督检查大纲》、《建设工程标准强制性条文》等相关条例法规进行，并及时接受各级质量监督中心站的质量监管。其目的就是为规范电厂工程建设的质量监督程序、方法和内容，明确工程建设各责任主体的质量行为及工程实体质量等。凡接入公用电网的电厂建设工程项目，包括各类新建、扩建、改建的建设工程，均应进行质量监督检查。
质量控制的依据来源于各规范标准，对工程建设者来说，这无疑是必修课。这些标准规范，既有行标也有国标，都要了然于心，同时辅助以施工招标文件、技术规范书及合同等要素，全面细致做好质量控制。
二、工程质量控制的切入点
为有效开展工程质量控制，首先要合理组建工程建设组织框架，也就是所谓的电厂项目筹建机构。筹建机构人员要有丰富的工程建设经验，要配备精湛的技术专业人员，要有从事外联内协的电力建设管理者，这是管理好工程质量的首要因素，也是建设单位的第一切入点。筹建机构首先要精心规划好“三措一案”，即组织措施、技术措施、安全措施和施工方案，同时要确立“三控制、二管理、一协调”的工程项目管理模式。即进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、安全管理和组织协调，每一项管理都要制定行之有效的制度，明确各部门职责、分工，并建立考核机制，确保体制能得到有效落实，这是另一切入点。
三、质量目标和质量管理措施
在质量管理措施上，严格对照各规范标准要求，设置质量专员，学习和领会各工程节点质量控制的要点，建立质量管理体系。同时建立对应的物资采购管理制度、工程档案管理制度、审批报验等一系列制度。有的项目往往不重视这些制度建设，总认为口头交代即可。其实一个庞大的电厂建设工程，涉及诸多施工单位，要面对许多技术难题，没有强有力的制度约束和规范，就会一盘散沙，何谈工程质量控制。对于施工中的技术方案，监理要落实审核制度，并加强质量监督和管理。建设单位要会同监理在施工前严格审查施工作业指导书，加强隐蔽工程项目的控制，加大检验批、分项分部的验收，隐蔽工程必须经过验收合格后方能进行下一道工序工作，并同步做好记录和报验材料。要细致制定质量综合检查计划，按计划内容开展工作，并对监理、设计、施工等单位的质量管理体系进行了审查，一旦发现不符合要求的要及时给予指导和纠正。
四、工程建设的过程控制
为了保证电厂建设工程顺利竣工，项目筹建机构要高度重视对工程质量的过程监督和控制，始终将工程质量放在头等重要位置，建立并完善工程质量管理体制。对工程安装进行全面质量管理，做到预控在前，严格把好施工图纸设计、图纸会审、设备技术协议审核、施工组织管理、工程质量验收等环节的质量控制。做好设备开箱验收制度：在制造商提供的设备进场后，建设单位及时通知安装施工单位、监理单位认真对照合同、设备清单及相关技术规范进行验收，收集出廠证明、技术合格证或质量保证书，督促安装单位如期施工，做好安装前的设备复验及安全和技术交底工作。
对安装中发生不符合图纸设计、不符合技术协议要求的，及时以联系函形式书面抄报监理与建设单位。建设单位要积极协调设计、监理及设备制造商，就出现的问题进行磋商，确定最优方案及措施。涉及施工变更的要认真做好审批流程并闭环签证。与此同时，锅炉、汽机、热控、电气、化水等各专业技术专工要做好旁站监督，跟踪进行安装质量控制，确保工程始终处于受控状态。
在推进质量管理的同时，还要认真做好施工进度管理，确保如期完工，统筹好质量与进度的关系，为确保进度与质量控制的有机统一。笔者在指挥江苏新动力发电厂的工程建设中，就遇到过施工单位提出的要质量就没进度的谬论，其实质量控制得好，能避免返工、怠工，相反却使得工程进度得到保障。笔者后来采取了铁的手腕，敢于担当，成立联合验收组亲自把关，使得发电工程质量事故为零，返修工程为零，且一度推诿的工程比计划提前6个月竣工，质量和进度齐头并进，成效显著。
五、抓好工程建设资料和实验室工作
电厂工程建设资料涉及内容很多，诸如项目前期土地、可研、环评等手续资料；各阶段施工图纸、验评报验表、会审表、变更单、会议纪要等施工资料；合同、函件等往来资料。本文重点阐述的是工程建设期质量管控的过程资料，这些资料是工程质量监督的有效控制手段。所有电厂建设工程都很重视资料的管理工作，但往往忽略资料跟现场实际的相符性，这是电厂工程建设的弊病。工程资料首先要确保开工有报告、验收有签证、变更有确认、工序有审核等的落实。同时对照 《电力建设施工质量验收及评价规程》等技术规范标准，对分项、分部及单位工程做好质量控制项目划分表，逐表落实验收。
电厂工程建设还要做好实验室监督工作，监理单位配备电气、热控、焊接、土建、汽机、锅炉等专业监理工程师，在质量控制过程中，把抓好实验室管理工作作为重要内容来做，例如在锅炉、汽轮机及相关管材管件等承压部件焊接方面，要审核施工单位提交的焊接方案及评定标准，同时还要审核施工单位的金属实验室及实验人员资质，包括工器具是否校验，有效期是否符合要求等。施工材料进场及时抽样送检，这是确保工程质量的可控手段。在电气施工安装过程中，要审核施工单位的承装承修承试资质是否齐全，工器具及人员是否符合要求等，例如：电缆、开关、避雷器、变压器、母线、互感器等都要按照《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》等规定进行试验，只有各试验技术数据符合要求才可进入下一步工序建设。在热控方面，各变送器、仪表等试验也要做好各项校验和记录。不论涉及到哪种实验室，监理单位都要充分发挥职能，负起责任，需要委托第三方试验的必须委托，建设及监理单位的技术人员要做好旁站记录，共同见证试验数据，技术人员要熟知熟记资料的规范要求，确保质量控制的资料和工序结合，和节点收结合，以此不断规范施工质量，工程推到哪，资料就做到哪，工程进展到哪验收就到哪，尤其变更、隐蔽工程方面，更要详细做好资料报审工作，为工程竣工质量验收打下基础。
参考文献：
[1]《电力建设施工质量验收及评价规程》DL/T5210.1-2012.国家能源局发布
[2]《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-2006
[3]《火力发电工程建设标准强制性条文实施指南》中国电力出版社
作者简介：
尹茂丛 发电厂高管层，从事发电工程建设及生产管理20多年。先后历经6台汽轮发电机组的电力工程建设，多次得到省市级主管部门表彰，在发电工程建设的质量控制方面，积累了完整的质量控制体系；在电厂生产技术管理方面经验丰富有较深造诣。
（作者单位：泗洪高能环境生物质能有限公司（发电厂））
【关键词】电力工程；质量监督；规范标准；过程控制；资料；实验室
一、电厂工程建设质量监督控制的必要性
工程质量直接决定了电厂投运后的安全经济稳定运行，为确保电厂从基础建设到生产运营整个过程的有效控制，必须严格按照《电力建设施工质量验收及评价规程DL/T5210-2012》、《火力发电工程质量监督检查大纲》、《建设工程标准强制性条文》等相关条例法规进行，并及时接受各级质量监督中心站的质量监管。其目的就是为规范电厂工程建设的质量监督程序、方法和内容，明确工程建设各责任主体的质量行为及工程实体质量等。凡接入公用电网的电厂建设工程项目，包括各类新建、扩建、改建的建设工程，均应进行质量监督检查。
质量控制的依据来源于各规范标准，对工程建设者来说，这无疑是必修课。这些标准规范，既有行标也有国标，都要了然于心，同时辅助以施工招标文件、技术规范书及合同等要素，全面细致做好质量控制。
二、工程质量控制的切入点
为有效开展工程质量控制，首先要合理组建工程建设组织框架，也就是所谓的电厂项目筹建机构。筹建机构人员要有丰富的工程建设经验，要配备精湛的技术专业人员，要有从事外联内协的电力建设管理者，这是管理好工程质量的首要因素，也是建设单位的第一切入点。筹建机构首先要精心规划好“三措一案”，即组织措施、技术措施、安全措施和施工方案，同时要确立“三控制、二管理、一协调”的工程项目管理模式。即进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、安全管理和组织协调，每一项管理都要制定行之有效的制度，明确各部门职责、分工，并建立考核机制，确保体制能得到有效落实，这是另一切入点。
三、质量目标和质量管理措施
在质量管理措施上，严格对照各规范标准要求，设置质量专员，学习和领会各工程节点质量控制的要点，建立质量管理体系。同时建立对应的物资采购管理制度、工程档案管理制度、审批报验等一系列制度。有的项目往往不重视这些制度建设，总认为口头交代即可。其实一个庞大的电厂建设工程，涉及诸多施工单位，要面对许多技术难题，没有强有力的制度约束和规范，就会一盘散沙，何谈工程质量控制。对于施工中的技术方案，监理要落实审核制度，并加强质量监督和管理。建设单位要会同监理在施工前严格审查施工作业指导书，加强隐蔽工程项目的控制，加大检验批、分项分部的验收，隐蔽工程必须经过验收合格后方能进行下一道工序工作，并同步做好记录和报验材料。要细致制定质量综合检查计划，按计划内容开展工作，并对监理、设计、施工等单位的质量管理体系进行了审查，一旦发现不符合要求的要及时给予指导和纠正。
四、工程建设的过程控制
为了保证电厂建设工程顺利竣工，项目筹建机构要高度重视对工程质量的过程监督和控制，始终将工程质量放在头等重要位置，建立并完善工程质量管理体制。对工程安装进行全面质量管理，做到预控在前，严格把好施工图纸设计、图纸会审、设备技术协议审核、施工组织管理、工程质量验收等环节的质量控制。做好设备开箱验收制度：在制造商提供的设备进场后，建设单位及时通知安装施工单位、监理单位认真对照合同、设备清单及相关技术规范进行验收，收集出廠证明、技术合格证或质量保证书，督促安装单位如期施工，做好安装前的设备复验及安全和技术交底工作。
对安装中发生不符合图纸设计、不符合技术协议要求的，及时以联系函形式书面抄报监理与建设单位。建设单位要积极协调设计、监理及设备制造商，就出现的问题进行磋商，确定最优方案及措施。涉及施工变更的要认真做好审批流程并闭环签证。与此同时，锅炉、汽机、热控、电气、化水等各专业技术专工要做好旁站监督，跟踪进行安装质量控制，确保工程始终处于受控状态。
在推进质量管理的同时，还要认真做好施工进度管理，确保如期完工，统筹好质量与进度的关系，为确保进度与质量控制的有机统一。笔者在指挥江苏新动力发电厂的工程建设中，就遇到过施工单位提出的要质量就没进度的谬论，其实质量控制得好，能避免返工、怠工，相反却使得工程进度得到保障。笔者后来采取了铁的手腕，敢于担当，成立联合验收组亲自把关，使得发电工程质量事故为零，返修工程为零，且一度推诿的工程比计划提前6个月竣工，质量和进度齐头并进，成效显著。
五、抓好工程建设资料和实验室工作
电厂工程建设资料涉及内容很多，诸如项目前期土地、可研、环评等手续资料；各阶段施工图纸、验评报验表、会审表、变更单、会议纪要等施工资料；合同、函件等往来资料。本文重点阐述的是工程建设期质量管控的过程资料，这些资料是工程质量监督的有效控制手段。所有电厂建设工程都很重视资料的管理工作，但往往忽略资料跟现场实际的相符性，这是电厂工程建设的弊病。工程资料首先要确保开工有报告、验收有签证、变更有确认、工序有审核等的落实。同时对照 《电力建设施工质量验收及评价规程》等技术规范标准，对分项、分部及单位工程做好质量控制项目划分表，逐表落实验收。
电厂工程建设还要做好实验室监督工作，监理单位配备电气、热控、焊接、土建、汽机、锅炉等专业监理工程师，在质量控制过程中，把抓好实验室管理工作作为重要内容来做，例如在锅炉、汽轮机及相关管材管件等承压部件焊接方面，要审核施工单位提交的焊接方案及评定标准，同时还要审核施工单位的金属实验室及实验人员资质，包括工器具是否校验，有效期是否符合要求等。施工材料进场及时抽样送检，这是确保工程质量的可控手段。在电气施工安装过程中，要审核施工单位的承装承修承试资质是否齐全，工器具及人员是否符合要求等，例如：电缆、开关、避雷器、变压器、母线、互感器等都要按照《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》等规定进行试验，只有各试验技术数据符合要求才可进入下一步工序建设。在热控方面，各变送器、仪表等试验也要做好各项校验和记录。不论涉及到哪种实验室，监理单位都要充分发挥职能，负起责任，需要委托第三方试验的必须委托，建设及监理单位的技术人员要做好旁站记录，共同见证试验数据，技术人员要熟知熟记资料的规范要求，确保质量控制的资料和工序结合，和节点收结合，以此不断规范施工质量，工程推到哪，资料就做到哪，工程进展到哪验收就到哪，尤其变更、隐蔽工程方面，更要详细做好资料报审工作，为工程竣工质量验收打下基础。
参考文献：
[1]《电力建设施工质量验收及评价规程》DL/T5210.1-2012.国家能源局发布
[2]《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-2006
[3]《火力发电工程建设标准强制性条文实施指南》中国电力出版社
作者简介：
尹茂丛 发电厂高管层，从事发电工程建设及生产管理20多年。先后历经6台汽轮发电机组的电力工程建设，多次得到省市级主管部门表彰，在发电工程建设的质量控制方面，积累了完整的质量控制体系；在电厂生产技术管理方面经验丰富有较深造诣。
（作者单位：泗洪高能环境生物质能有限公司（发电厂））