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过度竞争是近年来困扰我国经济发展的一个突出问题，而煤炭产业就是最为典型的过度竞争产业之一。煤炭产业过度竞争不仅造成煤炭生产能力的闲置浪费、煤炭资源的破坏和社会资源配置的低效率、全行业亏损和不正当竞争带来的经济秩序混乱，而且对煤炭产业自身的结构升级、其他产业的技术进步、我国产业结构的逻辑演进、国民经济的可持续发展等，都造成了不利影响。