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改革开放以来，中国已经深度融入世界经济发展的大潮之中，在与世界经济相互融合的过程中，中国已经逐步从国际经济规则的接受者，向着国际经济规则的影响者和制定者转化。总体来看，中国从接受及参与国际经济规则制定的过程中获得了很多好处，但也越来越多地感受到来自国际经济规则的约束，希望改进这些规则。发达国家则认为自己是经济全球化的相对受损者，认为以中国为代表的新兴国家不仅充分利用战后西方国家所建立的国际经济规则来发展自己，并且在这套游戏规则中后来居上，挤压了西方国家的空间。对此，西方国家充满焦虑，决定建立新的游戏规则，