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近二十年来我国高速公路建没取得了辉煌的成就，截至2009年底，全国高速公路通车里程已达6.5万公里，全国高速公路网及各省区域离速公路网正在形成，提高高速公路运管效率和管理水平已成为极为迫切的问题。2009年12月2日，交通运输部科学研究院、吉林省高速公路管理局、中国建设银行吉林省分行在长春正式签署了“高速公路不停车收费合作协议”，至此，“基于RFID技术高速公路综合管理服务系统”在吉林省已经建立起一个完整的应用模式。