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公安机关在新的历史时期履行好三大政治和社会责任,提高"四个能力"和"两个 水平",关键要把握好四个环节,即认清当前公安工作面临的形势,始终保持思想上的清醒认识;抓 住主要矛盾破解发展难题,使矛盾转入有利于工作进步的轨道上来;牢固树立以人为本、以警为本的 指导思想,冷静应对新挑战;以抓落实出效果为根本,大力推进公安工作迈上新台阶。