用看得见的改善激发工商界活力

来源 :中国对外贸易 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chu573346412
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  2019年11月23日,中国贸促会组织承办了优化营商环境高级别国际研讨会工商界论坛,该论坛以“工商界共话良好营商环境推动高质量发展”为主题,旨在倾听中外工商界代表的意见和建议,助力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。中国贸促会会长高燕在该论坛的致辞中表示:“营商环境是发展的体制性、制度性安排,是企业生存发展的土壤,直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散和发展动力的强弱。近年来,中国大力转变政府职能,持续推进‘放管服’改革,制定优化营商环境条例,推进营商环境明显改善。”
  发挥独特优势
  高燕谈到,市场主体对营商环境的感知最敏锐、最深刻。对于营商环境建设的成效,工商界最有发言权。本次论坛邀请到国内外工商企业界重要人士开展研讨,既顺应中国经济社会发展新形势,也契合中外企业发展新期待。
  “中国贸促会是创建国际一流营商环境的重要力量。近年来,我们通过相关地区和行业贸促会设立了41家营商环境监测中心、127个监测站和1000余个监测点,每年编写发布《中国营商环境研究报告》,召开外资和民营企业座谈会,宣介国家政策,反映企业诉求,推动营商环境持续优化。”高燕表示,下一步,中国贸促会将继续发挥上接政府、下联企业、沟通内外的独特优势,不断提升创新力和影响力、平台型和纽带型功能、国际化和专业化水平,扎实做好信息共享、经贸调研、政策宣介、展会论坛、商事法律、企业培训等工作,在改善营商环境、促进公平竞争、推动高质量发展中发挥更加积极和重要的作用。
  在本次论坛嘉宾研讨环节,外国工商界人士对于中国近年来在营商环境方面取得的进步给予了充分肯定。
  “我们能明显体会到,在营商环境的很多领域都发生着根本性变化,例如,中国在不断完善相关规章制度,营造透明、公正、开放的市场,开放公共采购市场以及加大减税力度等。”中国美国商会会长毕艾伦说,“我们也期待中国在相关法律体系建设方面不断进步,并能持续不断地、一视同仁地贯彻落实。”
  中国日本商会会长、三井物产专务执行董事小野元生说:“我们希望中国在营商环境方面继续健全现代市场体系、深化行政管理体制改革,并建立好对外开放新机制。”他表示,已颁布的《外商投资法》仅仅是概括性内容,期待尽快出台相关司法解释、配套条例和实施细则等,也希望在实施期间能为外资企业建立跨部门的咨询窗口,提供相关服务。
  中国欧盟商会副主席、丹麦马士基中国总裁彦辞表示,近两年中国在营商环境领域取得的成效有目共睹,比如来自该商会的一项调查显示,有38%的企业认为,中国现在的研发环境,甚至比全球的平均水平都好。
  美中贸易全国委员会副会长彭捷宁表示:“我们对中国政府进一步深化经济改革、优化营商环境,都是比较乐观的。”根据其成员的调查反馈,很多企业认为,中国在知识产权保护领域取得了很多进步,下一步更期待在执法、落实和执行层面能有更大改善。
  为企业带来获得感
  作为企业生存发展的土壤,营商环境的好坏和变动,企业感知最为敏锐。
  蒙牛集团执行总裁李鹏程表示,2019年以来,国家出台了更大规模的减税降费政策,对整个乳业影响积极。他指出:“2019年的政府工作报告提出,深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%。仅此一项每年就为蒙牛集团节约资金1亿元。”
  据李鹏程介绍,2019年中美贸易摩擦持续,对中国乳业产生了非常大的影响。不少高附加值原料的成本不断上涨,但终端产品的价格却并没有提升。这让企业承受了不小的压力。为此,在有关部门推动下,国务院关税税则委员会把苜蓿草排除在中美加征关税名单之外。他表示:“中国是牛奶的全球第二大消费市场,相信在不久的将来,这一地位将进一步提高。我希望与全球的合作伙伴共同合作,推进中国营商环境不断优化,让更好的产品来到中国。”
  “旷视科技的成长经历,可以说是中国科技创新企業发展的一个缩影。在北京、在海淀、在中关村,我们实实在在地感受到营商环境政策的连贯性与政府各部门之间的统一协调。”北京旷视科技有限公司副总裁蒋燕表示,自己见证了北京营商环境的持续优化,并且受益其中。
  旷视科技是一家成立8年的人工智能公司。据蒋燕介绍,2011年企业成立之初,人工智能并不能如今天一样被人们所熟知。作为一家初创的新兴企业,旷视科技在当时无论是融资还是商业化落地都困难重重。但随着北京市营商环境的不断改善,海淀区中关村管委会主动登门,从服务机制、园区配套、成果转化、产业配套、人才引进等多方面开始给予企业全方位的支持。在她看来,针对企业遇到的一些瓶颈和提出的诉求,政府总能够以“真情实感、真刀真枪”来支持企业。
  “在北京市海淀区,政府给予我们企业一个服务包,封面上有这样一句话:共建新型伙伴关系,做企业创新合伙人。这句话也真真切切地反映在了企业和政府每个部门打交道的每一项工作中。”蒋燕说。2018年11月,北京市委书记蔡奇在旷视科技调研过程中,亲自将这一服务包送到企业手中。据了解,服务包根据企业定位提供普惠的政策集成,解决信息不对称问题,并针对企业设立和企业发展中遇到的瓶颈及需要协调帮助的困难,依法依规量身定制解决方案,而这也已经成为北京营商环境提升的一项创新举措。
  “我们庆幸扎根在北京、在海淀、在中关村,这里是中国科技创新创业的一片沃土,也是中国科技创新的一个高地。”蒋燕说。
  法国兴业银行中国有限公司董事长博纳说:“中国在对外开放方面取得的成绩令人瞩目,尤其是金融开放的力度出乎我的预料。”
  “过去一年多,我们在中国建了特斯拉海外第一家工厂,期间我们感受到了中国营商环境的诸多变化以及中国政府对于提升营商环境所做的努力。”在特斯拉全球副总裁陶琳看来,中国的营商环境不仅有着高效的政务服务、较好的法治环境,还有着对创新的包容和激励。
  展望未来,陶琳谈到,中国在特斯拉发展版图当中占据非常重要的位置,中国市场可以承载更大梦想,未来会更加关注中国市场。
  Link 世界银行《2020年营商环境报告》中国名列第31名
  2019年10月24日,世界银行正式发布《全球营商环境报告2020》(Doing Business 2020)。报告显示,中国营商环境总体得分77.9分(即中国达到了全球最佳水平的77.9%),比2018年上升4.26分;排名跃居全球第31位,比2018年提升15位。
  世界银行报告称,由于大力推进改革议程,中国连续第二年跻身全球营商环境改善最大的经济体排名前十。
  世界银行中国局局长芮泽表示:“中国为改善中小企业的国内营商环境做出了巨大努力,保持了积极的改革步伐,在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步,特别是在办理施工许可证领域。”
  在世界银行10项评估指标中,中国有8项指标排名上升,比2018年多1项。其中,办理建筑许可排名提升88位至第33位,保护中小投资者排名提升36位至第28位,办理破产排名提升10位至第51位,跨境贸易排名提升9位至第56位,纳税排名提升9位至第105位,获得电力提升2位至第12位,执行合同排名提升1位至第5位,开办企业排名提升1位至第27位。
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