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摘要： 加强马克思主义理论教育，实现思想引导，提高高校师生党员的思想理论水平，是高校基层党组织思想建设的重要内容和功能。当前，我国正处于经济社会转型的关键期，一些高校基层党组织的理论学习出现虚空化倾向，导致了理想信念危机。迫切需要高校基层党组织在思想理论教育学习方面进行创新，丰富学习内容，创新学习制度，以提高高校基层党组织党员干部的马克思主义理论水平，树立和坚定以服务为主的人本理念，不断强化高校基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用。
关键词：高校 基层党组织 战斗堡垒 思想引导
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）02-0142-03
高校基层党组织处在高校教学科研、管理服务、学习生活的第一线，是党联系师生员工的桥梁和纽带，在贯彻落实党的理论路线方针政策和各项任务的过程中，能团结带领师生员工发挥战斗堡垒的攻坚作用。因而，加强高校基层党组织建设，是高校党建工作的基础、核心和关键。这有助于实现党对高等教育的坚强领导；有助于坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人；有助于从根本上维护高校稳定、构建和谐校园；有助于加强高校党的先进性建设和保持共产党员先进性[1]，从而有助于在高校中顺利推进党的建设的新的伟大工程。而加强高校基层党组织的思想政治建设，切实增强其思想引领能力，是加强高校基层党组织建设，发挥其的战斗堡垒作用的基础性工程。2016年12月，在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记对此强调：“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力。”[2]目前，高校基层党组织的思想政治建设存在诸多问题，严重影响到了其思想引领功能的发挥，迫切需要加大对高校基层党组织的思想引导功能的研究。
一、进行思想引导：高校基层党组织的重要功能
加强理论教育，进行思想引导，提高高校师生党员的思想理论水平，是高校基层党组织思想建设的重要内容和功能。
理论的成熟是一个政党成熟的重要标志，要使党员保持政治上的清醒和坚定，行动上的理性和自觉，必须努力使全体党员认同、接受、拥护甚至信仰其理论。党员干部理论素质水平的高低直接影响着其政治水平的高低，并直接决定着基层党组织的战斗力。作为无产阶级政党，我們党以马克思主义这一先进科学的理论体系作为思想基础，因而，必须在全党加强马克思主义理论教育，提高全党马克思主义理论水平。马克思、恩格斯早就强调，无产阶级政党理论水平的提高，“最好的道路”是加强理论学习和研究。毛泽东强调，只有坚持马克思列宁主义理论，才能指引中国革命走向胜利，因而，必须在全党中提高马列主义理论水平。[3]他还指出，一定要把“掌握思想教育”作为“团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”，努力解决好这一重要任务，否则，党的一切政治任务将无法完成。[4]因而，他号召要在党内开展学习马克思主义的竞赛。习近平总书记在党的十八届六中全会上指出：“加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。”而基层党组织是加强马克思主义理论教育，进行思想引导的重要堡垒。
作为基层党组织的重要方面，《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第十七条明确指出：“高等学校党组织应当构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育。”高校基层党组织具有思想引导的巨大优势。第一，能够在高等学校党的委员会的统一领导下，和行政系统、工会、共青团、学生会等群众组织以及广大教职工一起，协同发挥思想教育引领的作用。第二，能对师生员工进行系统、整体的马克思主义理论和当代中国马克思主义最新成果的教育，使中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，抑制错误思潮的冲击和影响。第三，能通过把社会主义核心价值体系教育融入大学生思想政治教育工作和师德师风建设的全过程，帮助广大师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信念。第四，能将党务工作和思想政治工作以及辅导员队伍融合起来，发挥高校思想教育人才队伍的巨大优势。事实上，党的十八大以来，中央先后部署开展了多个党内集中学习教育活动，如开展了党的群众路线教育实践活动，开展了“三严三实”专题教育活动和开展了“两学一做”学习教育活动，高校基层党组织在这些活动中，引导广大党员增强“四个意识”，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，汇聚起了推动改革发展稳定的强大正能量。
二、理想信念危机：高校基层党组织建设面临的现实问题
当前，我国正处于经济社会转型的关键期，社会生活复杂多变，利益关系深刻调整，各种思潮相互激荡，人们的思想观念经受着冲击，推进中国特色社会主义事业面临着新的挑战和考验，一些高校基层党建工作也随之出现了一些亟待解决的严重问题，在思想建设方面，部分高校基层党组织的理论学习出现虚空化倾向，导致了理想信念危机。
本来，在这一背景下，高校及其基层党组织应该重视和加强对于马克思主义理论的学习，使广大教师和学生理性看待这些问题，增强对于这些问题能够在中国共产党的领导下最终得以解决的信心，从而坚定理想信念。但是，一些高校教师甚至是一些党员教师乃至思想政治理论课教师却在教学活动中散布违反党的四项基本原则的言论，主张要解决当前中国的种种社会问题，必须实施西方模式。近些年来，一些教师和学生信奉和宣扬新自由主义、民主社会主义等思想，崇拜西方“普世价值”、宪政民主就是其明证。而且，一些高校基层党组织不同程度地存在着理论学习虚空化现象，要么不重视全面、系统、深入地学习马克思主义基本理论及马克思主义中国化的理论成果，缺乏运用马克思主义立场、观点和方法来观察分析社会问题的自觉意识；要么理论学习仅仅是为了完成上级任务，应付上级检查，搞形式主义，敷衍了事；要么在理论学习过程中方法陈旧、形式单调，不主动、不善于与国家社会现状、本单位实际及个人学生生活和党性修养等思想实际相结合，严重影响了大家的学习积极性和学习效果。习近平总书记早在2009年就揭示了一些党员干部和党组织在理论学习方面存在着不容乐观的各种突出问题，如不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等：“有些党员干部不思进取、碌碌无为，不愿学……有的热衷形式，搞得阵势很大，但学习的针对性不强，学习效果不佳。”[5]这导致一些高校党的基层领导和一些教师党员的马克思主义世界观、人生观、价值观缺失，理想信念动摇，党员意识淡薄，责任感、使命感不强；一些大学生甚至大学生党员的理想信念危机严重。有些学生的入党动机功利化倾向明显：他们入党不是为了践行共产主义理想信念，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，而是为了评优获奖，或择业竞争，或随大流等等。有些学生不信仰马克思主义、社会主义和共产主义，他们要么信佛信神信上帝，要么盲目崇拜西方等等。 三、思想建设创新：增强基层党组织思想引导的功能
以上在思想理论建设方面存在的问题，制约高校基层其他党建工作的顺利开展，影响高校教学科研等活动的正常进行，制约着高校人才培养质量的提高。因而，亟待在思想理论建设方面大力推进高校基层党建工作创新。
思想建设创新就是要通过加强思想理论教育，丰富学习内容，创新学习制度，以提高高校基层党组织党员干部的马克思主义理论水平，树立和坚定以服务为主的人本理念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
要解决当前部分高校基层党组织理论学习虚空化和部分党员干部理想信念危机等问题，根本途径是要加强思想理论教育。党的十八大报告强调：“要抓好思想理论建设这个根本。”[6]十八届六中全会指出：“思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。”[7]习近平同志强调：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程”[2]。当前，加强思想理论教育，应重点着眼于以下两个方面。
1.丰富学习内容
加强马克思主义理论的教育学习是党思想理论教育的基础和核心，也是弥补当前高校基层党组织思想理论建设薄弱环节的客观要求。马克思主义理论教育的基本内容是马克思主义基本原理及马克思主义中国化的理论成果（毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系）。第一，要加强马克思主义经典著作的教育学习。习近平指出：“马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。”[8]因而，要完整准确地理解把握和运用中国特色社会主义理论体系，增强马克思主义理论素养和水平，必须建立在踏实认真学习马克思主义经典著作、系统牢固掌握马克思主义基本原理的基础之上。也只有通过认真学习马克思主义经典著作，才能始终坚持正确政治方向，使党的基本理论、路线、纲领和经验自觉坚定地得以贯彻落实。当然，对于马克思主义经典著作的学习，要坚持“精”且“管用”的原则。习近平指出，作为领导干部，应该精读《马克思恩格斯文集》（10卷本）和《列宁专题文集》（5卷本）这些马克思主义经典著作的权威性教材中的代表性篇目。[8]由中央组织部、中央宣传部、中央编译局编辑出版的《马列主义经典著作选编（党员干部读本）》（党建读物出版社2011年版）和《马列主义经典著作选编学习导读》（学习出版社2011年版），是很好的经典著作读物。《选编》精选了马克思、恩格斯、列宁代表性的著作和重要论述，完整准确地反映了马克思主义科学体系。《学习导读》则深入浅出地阐释了原著的基本原理、主要观点、理论价值和现实意义。此外，党员干部还要认真学习毛泽东的重要著作，实现学习马克思、恩格斯、列宁的重要著作、学习毛泽东的重要著作、学习《邓小平文选》《江泽民文选》、胡锦涛《论构建社会主义和谐社会》、学习党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神以及党的十九大报告精神的紧密结合和良性互动。而且，对干部、普通教师党员和学生党员的学习教育，在学习内容、要求、方法等方面应该坚持因人因地因时制宜，实施分级分层分类指导。总之，要通过认真学习和深入把握马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，提升用马克思主义立场、观点和方法观察、分析和解决问题尤其是现实问题的能力，不断深化对三大规律（共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律）的认识。[7]第二，要加强理想信念教育。2012年11月，在第十八届中共中央政治局第一次集体学习时，习近平强调：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”[8]当前，应把坚定理想信念作为提升高校基层党建科学化水平的首要任务。第一，要加强马克思主义基本理论教育，广泛深入开展中国特色社会主义（理论体系和核心价值体系）和中国梦宣传教育，才能从根本上引导广大师生牢固树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。第二，要抓好党性教育这个核心。要加强党史、国史教育，深刻汲取历史经验，大力弘扬优良传统。要加强国情和形势政策教育，站在改革开放和现代化建设的前沿，脚踏实地地工作。要加强党章教育和宗旨意识教育，严格遵守党章、切实维护党章，增强忠诚意识、责任意识、宗旨意识，使高校基层党组织牢固树立以服务为本的理念，努力做到“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”，通过认真负责、细致入微的服务，团结党员、干部和群众，凝聚党心民心。
2.创新学习制度
要建立和完善高校基层党组织的学习培训制度，由制度的“硬约束”确保学习的科学化、常态化、规范化。
第一，建立健全符合实际、行之有效的学习制度。在学校党委中心组理论学习、二级党委中心组理论学习、基层党支部理论学习和党员个人自学四个方面，建立起学习计划制度、集体研讨制度、重点发言制度、学习创新制度、学習考勤制度、学习通报制度等系统的学习制度体系，有步骤、分层次地组织基层党员干部开展理论学习。第二，健全和落实常态化、多样化的党员干部学习培训制度。各高校要紧密结合教师的教学改革、学科建设、机关后勤的管理服务以及学生的专业学习、就业创业等实际，在各学院、部门大力开展基层党员干部教育培训工作，制订培训计划，明确培训内容，排定培训时间，提高培训质量。第三，建立健全考核评价制度。要把党员干部学习教育纳入党建工作责任制范围，建立党员干部理论学习档案，记录党员干部的学习状态、学习内容、学习方法、学习能力、学习素质、学习成果等学习情况，作为考核评价党员干部的重要内容，推动党员干部自觉学习、深入学习、持续学习、终身学习。
参考文献：
[1]中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见[Z].教党[2007]11号，2007-05-25.
[2]习近平.把思想政治工作贯穿教育教学全过程[EB/OL].新华网，2016-12-8.
[3]毛泽东选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991：264.
[4]毛泽东选集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：1094.
[5]习近平.关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识[N].学习时报，2009-11-17.
[6]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-08.
[7]关于新形势下党内政治生活的若干准则[EB/OL].新华网，2016-11-02.
[8] 习近平要求领导干部学习马列经典正确判断形势[EB/OL].新华网， 2011-05-13.
[9]习近平.在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[EB/OL].新华网，2012-11-19.
关键词：高校 基层党组织 战斗堡垒 思想引导
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）02-0142-03
高校基层党组织处在高校教学科研、管理服务、学习生活的第一线，是党联系师生员工的桥梁和纽带，在贯彻落实党的理论路线方针政策和各项任务的过程中，能团结带领师生员工发挥战斗堡垒的攻坚作用。因而，加强高校基层党组织建设，是高校党建工作的基础、核心和关键。这有助于实现党对高等教育的坚强领导；有助于坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人；有助于从根本上维护高校稳定、构建和谐校园；有助于加强高校党的先进性建设和保持共产党员先进性[1]，从而有助于在高校中顺利推进党的建设的新的伟大工程。而加强高校基层党组织的思想政治建设，切实增强其思想引领能力，是加强高校基层党组织建设，发挥其的战斗堡垒作用的基础性工程。2016年12月，在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记对此强调：“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力。”[2]目前，高校基层党组织的思想政治建设存在诸多问题，严重影响到了其思想引领功能的发挥，迫切需要加大对高校基层党组织的思想引导功能的研究。
一、进行思想引导：高校基层党组织的重要功能
加强理论教育，进行思想引导，提高高校师生党员的思想理论水平，是高校基层党组织思想建设的重要内容和功能。
理论的成熟是一个政党成熟的重要标志，要使党员保持政治上的清醒和坚定，行动上的理性和自觉，必须努力使全体党员认同、接受、拥护甚至信仰其理论。党员干部理论素质水平的高低直接影响着其政治水平的高低，并直接决定着基层党组织的战斗力。作为无产阶级政党，我們党以马克思主义这一先进科学的理论体系作为思想基础，因而，必须在全党加强马克思主义理论教育，提高全党马克思主义理论水平。马克思、恩格斯早就强调，无产阶级政党理论水平的提高，“最好的道路”是加强理论学习和研究。毛泽东强调，只有坚持马克思列宁主义理论，才能指引中国革命走向胜利，因而，必须在全党中提高马列主义理论水平。[3]他还指出，一定要把“掌握思想教育”作为“团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”，努力解决好这一重要任务，否则，党的一切政治任务将无法完成。[4]因而，他号召要在党内开展学习马克思主义的竞赛。习近平总书记在党的十八届六中全会上指出：“加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。”而基层党组织是加强马克思主义理论教育，进行思想引导的重要堡垒。
作为基层党组织的重要方面，《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第十七条明确指出：“高等学校党组织应当构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育。”高校基层党组织具有思想引导的巨大优势。第一，能够在高等学校党的委员会的统一领导下，和行政系统、工会、共青团、学生会等群众组织以及广大教职工一起，协同发挥思想教育引领的作用。第二，能对师生员工进行系统、整体的马克思主义理论和当代中国马克思主义最新成果的教育，使中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，抑制错误思潮的冲击和影响。第三，能通过把社会主义核心价值体系教育融入大学生思想政治教育工作和师德师风建设的全过程，帮助广大师生员工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信念。第四，能将党务工作和思想政治工作以及辅导员队伍融合起来，发挥高校思想教育人才队伍的巨大优势。事实上，党的十八大以来，中央先后部署开展了多个党内集中学习教育活动，如开展了党的群众路线教育实践活动，开展了“三严三实”专题教育活动和开展了“两学一做”学习教育活动，高校基层党组织在这些活动中，引导广大党员增强“四个意识”，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，汇聚起了推动改革发展稳定的强大正能量。
二、理想信念危机：高校基层党组织建设面临的现实问题
当前，我国正处于经济社会转型的关键期，社会生活复杂多变，利益关系深刻调整，各种思潮相互激荡，人们的思想观念经受着冲击，推进中国特色社会主义事业面临着新的挑战和考验，一些高校基层党建工作也随之出现了一些亟待解决的严重问题，在思想建设方面，部分高校基层党组织的理论学习出现虚空化倾向，导致了理想信念危机。
本来，在这一背景下，高校及其基层党组织应该重视和加强对于马克思主义理论的学习，使广大教师和学生理性看待这些问题，增强对于这些问题能够在中国共产党的领导下最终得以解决的信心，从而坚定理想信念。但是，一些高校教师甚至是一些党员教师乃至思想政治理论课教师却在教学活动中散布违反党的四项基本原则的言论，主张要解决当前中国的种种社会问题，必须实施西方模式。近些年来，一些教师和学生信奉和宣扬新自由主义、民主社会主义等思想，崇拜西方“普世价值”、宪政民主就是其明证。而且，一些高校基层党组织不同程度地存在着理论学习虚空化现象，要么不重视全面、系统、深入地学习马克思主义基本理论及马克思主义中国化的理论成果，缺乏运用马克思主义立场、观点和方法来观察分析社会问题的自觉意识；要么理论学习仅仅是为了完成上级任务，应付上级检查，搞形式主义，敷衍了事；要么在理论学习过程中方法陈旧、形式单调，不主动、不善于与国家社会现状、本单位实际及个人学生生活和党性修养等思想实际相结合，严重影响了大家的学习积极性和学习效果。习近平总书记早在2009年就揭示了一些党员干部和党组织在理论学习方面存在着不容乐观的各种突出问题，如不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等：“有些党员干部不思进取、碌碌无为，不愿学……有的热衷形式，搞得阵势很大，但学习的针对性不强，学习效果不佳。”[5]这导致一些高校党的基层领导和一些教师党员的马克思主义世界观、人生观、价值观缺失，理想信念动摇，党员意识淡薄，责任感、使命感不强；一些大学生甚至大学生党员的理想信念危机严重。有些学生的入党动机功利化倾向明显：他们入党不是为了践行共产主义理想信念，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，而是为了评优获奖，或择业竞争，或随大流等等。有些学生不信仰马克思主义、社会主义和共产主义，他们要么信佛信神信上帝，要么盲目崇拜西方等等。 三、思想建设创新：增强基层党组织思想引导的功能
以上在思想理论建设方面存在的问题，制约高校基层其他党建工作的顺利开展，影响高校教学科研等活动的正常进行，制约着高校人才培养质量的提高。因而，亟待在思想理论建设方面大力推进高校基层党建工作创新。
思想建设创新就是要通过加强思想理论教育，丰富学习内容，创新学习制度，以提高高校基层党组织党员干部的马克思主义理论水平，树立和坚定以服务为主的人本理念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
要解决当前部分高校基层党组织理论学习虚空化和部分党员干部理想信念危机等问题，根本途径是要加强思想理论教育。党的十八大报告强调：“要抓好思想理论建设这个根本。”[6]十八届六中全会指出：“思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。”[7]习近平同志强调：“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程”[2]。当前，加强思想理论教育，应重点着眼于以下两个方面。
1.丰富学习内容
加强马克思主义理论的教育学习是党思想理论教育的基础和核心，也是弥补当前高校基层党组织思想理论建设薄弱环节的客观要求。马克思主义理论教育的基本内容是马克思主义基本原理及马克思主义中国化的理论成果（毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系）。第一，要加强马克思主义经典著作的教育学习。习近平指出：“马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。”[8]因而，要完整准确地理解把握和运用中国特色社会主义理论体系，增强马克思主义理论素养和水平，必须建立在踏实认真学习马克思主义经典著作、系统牢固掌握马克思主义基本原理的基础之上。也只有通过认真学习马克思主义经典著作，才能始终坚持正确政治方向，使党的基本理论、路线、纲领和经验自觉坚定地得以贯彻落实。当然，对于马克思主义经典著作的学习，要坚持“精”且“管用”的原则。习近平指出，作为领导干部，应该精读《马克思恩格斯文集》（10卷本）和《列宁专题文集》（5卷本）这些马克思主义经典著作的权威性教材中的代表性篇目。[8]由中央组织部、中央宣传部、中央编译局编辑出版的《马列主义经典著作选编（党员干部读本）》（党建读物出版社2011年版）和《马列主义经典著作选编学习导读》（学习出版社2011年版），是很好的经典著作读物。《选编》精选了马克思、恩格斯、列宁代表性的著作和重要论述，完整准确地反映了马克思主义科学体系。《学习导读》则深入浅出地阐释了原著的基本原理、主要观点、理论价值和现实意义。此外，党员干部还要认真学习毛泽东的重要著作，实现学习马克思、恩格斯、列宁的重要著作、学习毛泽东的重要著作、学习《邓小平文选》《江泽民文选》、胡锦涛《论构建社会主义和谐社会》、学习党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神以及党的十九大报告精神的紧密结合和良性互动。而且，对干部、普通教师党员和学生党员的学习教育，在学习内容、要求、方法等方面应该坚持因人因地因时制宜，实施分级分层分类指导。总之，要通过认真学习和深入把握马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，提升用马克思主义立场、观点和方法观察、分析和解决问题尤其是现实问题的能力，不断深化对三大规律（共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律）的认识。[7]第二，要加强理想信念教育。2012年11月，在第十八届中共中央政治局第一次集体学习时，习近平强调：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”[8]当前，应把坚定理想信念作为提升高校基层党建科学化水平的首要任务。第一，要加强马克思主义基本理论教育，广泛深入开展中国特色社会主义（理论体系和核心价值体系）和中国梦宣传教育，才能从根本上引导广大师生牢固树立共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。第二，要抓好党性教育这个核心。要加强党史、国史教育，深刻汲取历史经验，大力弘扬优良传统。要加强国情和形势政策教育，站在改革开放和现代化建设的前沿，脚踏实地地工作。要加强党章教育和宗旨意识教育，严格遵守党章、切实维护党章，增强忠诚意识、责任意识、宗旨意识，使高校基层党组织牢固树立以服务为本的理念，努力做到“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”，通过认真负责、细致入微的服务，团结党员、干部和群众，凝聚党心民心。
2.创新学习制度
要建立和完善高校基层党组织的学习培训制度，由制度的“硬约束”确保学习的科学化、常态化、规范化。
第一，建立健全符合实际、行之有效的学习制度。在学校党委中心组理论学习、二级党委中心组理论学习、基层党支部理论学习和党员个人自学四个方面，建立起学习计划制度、集体研讨制度、重点发言制度、学习创新制度、学習考勤制度、学习通报制度等系统的学习制度体系，有步骤、分层次地组织基层党员干部开展理论学习。第二，健全和落实常态化、多样化的党员干部学习培训制度。各高校要紧密结合教师的教学改革、学科建设、机关后勤的管理服务以及学生的专业学习、就业创业等实际，在各学院、部门大力开展基层党员干部教育培训工作，制订培训计划，明确培训内容，排定培训时间，提高培训质量。第三，建立健全考核评价制度。要把党员干部学习教育纳入党建工作责任制范围，建立党员干部理论学习档案，记录党员干部的学习状态、学习内容、学习方法、学习能力、学习素质、学习成果等学习情况，作为考核评价党员干部的重要内容，推动党员干部自觉学习、深入学习、持续学习、终身学习。
参考文献：
[1]中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见[Z].教党[2007]11号，2007-05-25.
[2]习近平.把思想政治工作贯穿教育教学全过程[EB/OL].新华网，2016-12-8.
[3]毛泽东选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991：264.
[4]毛泽东选集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：1094.
[5]习近平.关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识[N].学习时报，2009-11-17.
[6]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-08.
[7]关于新形势下党内政治生活的若干准则[EB/OL].新华网，2016-11-02.
[8] 习近平要求领导干部学习马列经典正确判断形势[EB/OL].新华网， 2011-05-13.
[9]习近平.在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[EB/OL].新华网，2012-11-19.