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经费监管能力是高校教育经费安全、有效、科学使用的重要支撑和基础保障,高校经费监管"软"环境对提高监管能力影响深远,本文在对高校经费监管环境状况进行梳理研究的基础上,分析高校监管环境特别是"软"环境的各种要素构成,并从文化观念、管理理念、治理结构、监管技术四个方面提出改善经费监管"软"环境的建议,促进高校经费监管能力的提升。