关于省以下地方法院经费保障制度的调研——基于“省级统管”改革背景下的现状检视和体系重构

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人民法院经费保障制度是包括法院经费预算编制、资金管理、支出核查等多环节的综合制度体系。目前法院经费保障中存在诸多问题,其中省以下地方法院的经费保障模式易助长地方保护主义、法院经费保障不平衡等问题尤为突出。党的十八届三中全会报告和最高人民法院《四五改革纲要》就此问题分别提出"推动人民法院财物管理体制改革""推动省级以下地方法院经费统一管理机制改革"等相关改革思路。本文拟通过分析"省级统管"的由来、欲解决的问题、应包含的要点,进而对经费保障的定量、分配、划拨和使用中涉及的问题进行阐述,对"省级统管"下的法院经费保障制度进行宏观及微观层面的设计。
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