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一、中国可持续发展战略的指导思想和总体目标1992年联合国环境与发展大会后,我国政府率先组织制定了<中国21世纪议程--中国21世纪人口、环境与发展白皮书>,作为指导我国国民经济和社会发展的纲领性文件,开始了我国可持续发展的进程.为了全面推动可持续发展战略的实施,明确21世纪初我国实施可持续发展战略的目标、基要原则、重点领域及保障措施,保证我国国民经济和社会发展第三步战略目标的顺利实现,在总结以往成就和经验的基础上,根据新的形势和可持续发展的新要求,又制定了<中国21世纪初可持续发展行动