【摘 要】
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什么是土地市场的黑洞 ?严格地说 ,黑洞有两个 ,一个是划拨土地非法入市 ,另一个是集体土地非法入市。后一个黑洞暂且不说 ,单说前一个黑洞。最近国务院 15号文件中明确规定
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什么是土地市场的黑洞 ?严格地说 ,黑洞有两个 ,一个是划拨土地非法入市 ,另一个是集体土地非法入市。后一个黑洞暂且不说 ,单说前一个黑洞。最近国务院 15号文件中明确规定 ,除法律规定可以采用划拨方式用地外 ,其他建设需要使用国有土地的 ,必须实行有偿使用。国务院 15号文件犹如堵塞黑洞的利器。黑洞不堵 ,市场必乱。掐指算一下 ,从 1987年 12月深圳市敲响土地使用权拍卖第一槌以来。已经 14年了。 14年时间不算长也不算短 ,可为什么无偿、低偿使用国有土地的现象比比皆是呢 ?这里原因很多 ,主要有
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