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【摘要】影响公路工程质量的因素有很多，从目前我国公路建设的自身质量上来说，主要存在着路基不稳、下陷，路面参差不齐、早期破坏，工程质量差等问题。本文分析了这些问题存在的原因及其解决措施，以提高公路工程的质量和使用寿命。
【关键字】公路工程 问题 对策 质量
【 abstract 】 influence the quality of highway projects on a number of factors, from the current our country of highway construction on their own quality, basically there is unstable, the roadbed subsidence, the road is uneven, early destruction, engineering quality is poor etc. This paper analyses the reasons of the existence of these problems and their solving measures to improve the quality of highway engineering and service life.
【 key words 】 the highway engineering quality measures
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
1前言
随着我国科技的发展，交通工具也是日益发达。同时，我国的公路工程质量也跟着出现了很多问题，成为不容忽视的问题。公路工程的质量关系着公路建设的长远之路的发展，是影响国民经济发展的重要的因素。所以，注重公路工程的质量，收集分析公路工程的相关重要信息，以此为基准提高公里工程质量。这样，我们才能在公路工程的发展建设方面取得长久而显著的效果，不断适应新社会、新形势的发展需求。
2公路工程存在的质量问题
2、1市场监管部门不规范，监管力度不够
市场监管部门不只是对公路工程的监督管理，还要做到自身行为的规范，这样才能起到良好的带头模范作用，才能更好的规范各类市场主体的行为。在我国，部分地区的政府及其当地官员对下属企业或者关系户对当地企业进行施工和监理等行为不但不给予制止反而持有支持的态度。更有甚者，部分地方政府部门的公务员却身兼多职甚至在公路的经营公司任职，这不但影响了市场监管制度的执行，更破坏了政府部门的公平公正的监管形象和工程建设的良好环境，从而导致了工程质量的下降。
公路工程质量代表了一个企业的声誉和形象，但这只是少部分人认清的事实，尤其是公路高级作业管理阶层。当公路因为质量问题而返工的时候才看清事实，这不但浪费时间更浪费了大量的材料、资金等，更影响了公路的正常投入使用。虽然有部分高层管理人员重视质量问题，但是也只是仅限于公路工程大的质量事故上，对一些小的问题往往都会忽视。
2、2专业水平和招标、评标要求低
公路工程技术人员的专业水平及其素质量质是公路工程质量的重要保障。近几年，随着公路工程项目的不断变多，工程线也是不断加长，由于工作人员有限使得在公路工程建设的过程中的工作人员显得格外缺少。面对这种情况，很多重要的项目管理人员及其技术工作人员聘用了很多从高校刚刚毕业的新人，有的还担任了重要的岗位工作，这些刚走出高校的新人大多数都没有充足的公路工程的施工及管理经验，工作能力显然不足，更重要的是还有部分新人连施工规范和施工标准都不能了解透彻。这些都导致了公路工程在施工和质量管理方面达不到作业要求。
公路工程项目的招标、投标及其评标工作是公路工程质量测评的重要一关，如果这些方面做不好将会直接导致质量低下的单位工程中标，甚至让假资质的假冒工程施工及其监理部门的工程中标，这些都严重影响了公路工程的质量。政府部门招标、投标和评标工作制度的不健全、日常工作的疏忽也使得专业水平低下、素质不高的从业单位进入到工程施工的现场，导致质量差的公路工程进入了市场。这不但不利于工程质量的提高还有可能导致工程人才的流失，帶来更大的损失。
2、3责任制度不健全
很多工程的工作人员责任意识低下，不能做到尽职尽责。责任心是公路工程质量的保证，很多工程项目的管理人员没有踏实的作风，不能真正进入现场把工作落实到底。还有部分工程管理和技术人员没有吃苦耐劳的精神，不能对工程的作业情况进行跟班查看，施工的时候不在工作岗位。还有的因为种种原因对发现的问题不能站出来勇敢制止，对劳务队伍偷工减料的行为也是视而不见。还有部分施工管理人员为了减少工序、节省时间和材料等，不能按照设计要求进行工程的规范施工。这些都大大降低了公路工程的质量。
虽然有的工程项目主管部门也是尽职尽责抓好工程的质量问题，但是在管理方面不能紧跟时代的步伐，一直使用着以前经验得来的管理办法，这些大部分都已不适应新时代发展的需求，不能制定出明确的责任制度和质量管理目标。没有适用的责任管理制度，就使得工程的施工管理工作过程中无法可依、无章可循，导致质量管理薄弱，责任不清楚，一旦出现问题就会相互推诿、没有人可以对此问题负责，使得质量问题和安全隐患时时存在、经常出现。
3公路工程质量问题的对策
3、1加强公路工程的监管工作
公路工程的质量水平是工程建设项目的关键所在，工程的建设单位是工程质量高低、进度快慢和使用费用多少的监督管理者，做好公路工程监管部门的工作是提高工程质量的关键因素。因此，加强公路工程质量工作的首要问题就是做好政府各级部门的市场监管工作和执法监察力度，建立健全市场准入制度饼严格执行。政府部门要尽量避免权力行为的错位，避免地方的层层保护行为及其关系户的违法违规行为的存在和发生。
3、2做好公路工程的招标等工作
在公路工程的招、投、评标等工作的过程中，相关的政府各级部门应该严格按照相关的法律法规加强市场管理和工程项目的监察力度，对于各类假借从业资质进行工程项目投标等违规行为一定要严厉打击、从依法查处。施工队伍的选择也是做好工程项目管理的重要因素。在工程项目招标的过程中，应该严格审查施工队伍的专业能力和素质水平，对于施工能力低下、工程管理素质不到位的施工单位要拒之门外。项目的招标、投标过程中应该尽量把标价做到最合理，标底既不能太高也不能太低。中标之后，业主和承包单位之间应该按照相关法律法规签订相关的合同书，把以后有可能遇到的纠纷和矛盾在合同中做好解决措施，承包人要在人员、设备、资金和质量等按要求及时做到位，对于必要的制约和制裁措施要在合同中清楚明确。
3、3建立健全项目法人责任制度
在公路工程的建设和管理过程中，项目法人责任制度是项目管理工作的基本制度，一定要明确立法、严格执行。对于部分地区项目法人责任制度执行不彻底，甚至歪曲制度内容的政府管理部门要彻底严查，以提高公路工程的质量和建设水平。项目法人是市场经济制度的主体，在工程合同及其他方面的管理上要时刻冲在时代的前列，以工程项目的质量为主，对工程质量的管理做到最强大有力的支持。在公路工程项目的管理方面，相关管理部门要建立并健全项目法人制度并严格执行，无论是在组织机构和是管理机构等其他方面都要严格做好工程质量的管理工作，随时随地把工程合同的管理工作放在首位，对于在职的行政人员要严格杜绝其成为公路工程企业中的一员。
4结束语
对于施工单位来说，经济效益当然是工程项目的核心，但是工程质量也是企业做久做长的重要保证，高质量将会是企业永久强大的保障。质量不但是公路工程企业的生命，也是其他行业的生命。进一步提高公路工程的质量意识，确保公路工程在运行过程中行使的安全畅通、以减少道路后期的在维修和养护等方面的投资。公路工程的建设是一个整体的系统，不同程度的质量问题都将会给交通的畅通程度、车辆的行使速度及其行车的安全程度带来一定的影响。虽然近几年我国在公路工程建设方面积累的很多宝贵的经验，但是跟国外相比，我国的设计经验、科学管理和工程建设等明显不足，这些都制约着公路工程质量的进一步提高。
【参考文献】
[1[建设部，《建筑工程质量管理条例》（2000年1月30日起实施）
[2]交通部，《公路建设四项制度实施办法》（2000年10月1日起实施）
[3]公路建设行业协会，关于当前公路建设市场规范管理和和行业自律的调研报告，2003
[4]王永华，浅谈当前影响公路工程质量的几个因素及其对策，中国高新技术企业出版社，2009，9（120）
【关键字】公路工程 问题 对策 质量
【 abstract 】 influence the quality of highway projects on a number of factors, from the current our country of highway construction on their own quality, basically there is unstable, the roadbed subsidence, the road is uneven, early destruction, engineering quality is poor etc. This paper analyses the reasons of the existence of these problems and their solving measures to improve the quality of highway engineering and service life.
【 key words 】 the highway engineering quality measures
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
1前言
随着我国科技的发展，交通工具也是日益发达。同时，我国的公路工程质量也跟着出现了很多问题，成为不容忽视的问题。公路工程的质量关系着公路建设的长远之路的发展，是影响国民经济发展的重要的因素。所以，注重公路工程的质量，收集分析公路工程的相关重要信息，以此为基准提高公里工程质量。这样，我们才能在公路工程的发展建设方面取得长久而显著的效果，不断适应新社会、新形势的发展需求。
2公路工程存在的质量问题
2、1市场监管部门不规范，监管力度不够
市场监管部门不只是对公路工程的监督管理，还要做到自身行为的规范，这样才能起到良好的带头模范作用，才能更好的规范各类市场主体的行为。在我国，部分地区的政府及其当地官员对下属企业或者关系户对当地企业进行施工和监理等行为不但不给予制止反而持有支持的态度。更有甚者，部分地方政府部门的公务员却身兼多职甚至在公路的经营公司任职，这不但影响了市场监管制度的执行，更破坏了政府部门的公平公正的监管形象和工程建设的良好环境，从而导致了工程质量的下降。
公路工程质量代表了一个企业的声誉和形象，但这只是少部分人认清的事实，尤其是公路高级作业管理阶层。当公路因为质量问题而返工的时候才看清事实，这不但浪费时间更浪费了大量的材料、资金等，更影响了公路的正常投入使用。虽然有部分高层管理人员重视质量问题，但是也只是仅限于公路工程大的质量事故上，对一些小的问题往往都会忽视。
2、2专业水平和招标、评标要求低
公路工程技术人员的专业水平及其素质量质是公路工程质量的重要保障。近几年，随着公路工程项目的不断变多，工程线也是不断加长，由于工作人员有限使得在公路工程建设的过程中的工作人员显得格外缺少。面对这种情况，很多重要的项目管理人员及其技术工作人员聘用了很多从高校刚刚毕业的新人，有的还担任了重要的岗位工作，这些刚走出高校的新人大多数都没有充足的公路工程的施工及管理经验，工作能力显然不足，更重要的是还有部分新人连施工规范和施工标准都不能了解透彻。这些都导致了公路工程在施工和质量管理方面达不到作业要求。
公路工程项目的招标、投标及其评标工作是公路工程质量测评的重要一关，如果这些方面做不好将会直接导致质量低下的单位工程中标，甚至让假资质的假冒工程施工及其监理部门的工程中标，这些都严重影响了公路工程的质量。政府部门招标、投标和评标工作制度的不健全、日常工作的疏忽也使得专业水平低下、素质不高的从业单位进入到工程施工的现场，导致质量差的公路工程进入了市场。这不但不利于工程质量的提高还有可能导致工程人才的流失，帶来更大的损失。
2、3责任制度不健全
很多工程的工作人员责任意识低下，不能做到尽职尽责。责任心是公路工程质量的保证，很多工程项目的管理人员没有踏实的作风，不能真正进入现场把工作落实到底。还有部分工程管理和技术人员没有吃苦耐劳的精神，不能对工程的作业情况进行跟班查看，施工的时候不在工作岗位。还有的因为种种原因对发现的问题不能站出来勇敢制止，对劳务队伍偷工减料的行为也是视而不见。还有部分施工管理人员为了减少工序、节省时间和材料等，不能按照设计要求进行工程的规范施工。这些都大大降低了公路工程的质量。
虽然有的工程项目主管部门也是尽职尽责抓好工程的质量问题，但是在管理方面不能紧跟时代的步伐，一直使用着以前经验得来的管理办法，这些大部分都已不适应新时代发展的需求，不能制定出明确的责任制度和质量管理目标。没有适用的责任管理制度，就使得工程的施工管理工作过程中无法可依、无章可循，导致质量管理薄弱，责任不清楚，一旦出现问题就会相互推诿、没有人可以对此问题负责，使得质量问题和安全隐患时时存在、经常出现。
3公路工程质量问题的对策
3、1加强公路工程的监管工作
公路工程的质量水平是工程建设项目的关键所在，工程的建设单位是工程质量高低、进度快慢和使用费用多少的监督管理者，做好公路工程监管部门的工作是提高工程质量的关键因素。因此，加强公路工程质量工作的首要问题就是做好政府各级部门的市场监管工作和执法监察力度，建立健全市场准入制度饼严格执行。政府部门要尽量避免权力行为的错位，避免地方的层层保护行为及其关系户的违法违规行为的存在和发生。
3、2做好公路工程的招标等工作
在公路工程的招、投、评标等工作的过程中，相关的政府各级部门应该严格按照相关的法律法规加强市场管理和工程项目的监察力度，对于各类假借从业资质进行工程项目投标等违规行为一定要严厉打击、从依法查处。施工队伍的选择也是做好工程项目管理的重要因素。在工程项目招标的过程中，应该严格审查施工队伍的专业能力和素质水平，对于施工能力低下、工程管理素质不到位的施工单位要拒之门外。项目的招标、投标过程中应该尽量把标价做到最合理，标底既不能太高也不能太低。中标之后，业主和承包单位之间应该按照相关法律法规签订相关的合同书，把以后有可能遇到的纠纷和矛盾在合同中做好解决措施，承包人要在人员、设备、资金和质量等按要求及时做到位，对于必要的制约和制裁措施要在合同中清楚明确。
3、3建立健全项目法人责任制度
在公路工程的建设和管理过程中，项目法人责任制度是项目管理工作的基本制度，一定要明确立法、严格执行。对于部分地区项目法人责任制度执行不彻底，甚至歪曲制度内容的政府管理部门要彻底严查，以提高公路工程的质量和建设水平。项目法人是市场经济制度的主体，在工程合同及其他方面的管理上要时刻冲在时代的前列，以工程项目的质量为主，对工程质量的管理做到最强大有力的支持。在公路工程项目的管理方面，相关管理部门要建立并健全项目法人制度并严格执行，无论是在组织机构和是管理机构等其他方面都要严格做好工程质量的管理工作，随时随地把工程合同的管理工作放在首位，对于在职的行政人员要严格杜绝其成为公路工程企业中的一员。
4结束语
对于施工单位来说，经济效益当然是工程项目的核心，但是工程质量也是企业做久做长的重要保证，高质量将会是企业永久强大的保障。质量不但是公路工程企业的生命，也是其他行业的生命。进一步提高公路工程的质量意识，确保公路工程在运行过程中行使的安全畅通、以减少道路后期的在维修和养护等方面的投资。公路工程的建设是一个整体的系统，不同程度的质量问题都将会给交通的畅通程度、车辆的行使速度及其行车的安全程度带来一定的影响。虽然近几年我国在公路工程建设方面积累的很多宝贵的经验，但是跟国外相比，我国的设计经验、科学管理和工程建设等明显不足，这些都制约着公路工程质量的进一步提高。
【参考文献】
[1[建设部，《建筑工程质量管理条例》（2000年1月30日起实施）
[2]交通部，《公路建设四项制度实施办法》（2000年10月1日起实施）
[3]公路建设行业协会，关于当前公路建设市场规范管理和和行业自律的调研报告，2003
[4]王永华，浅谈当前影响公路工程质量的几个因素及其对策，中国高新技术企业出版社，2009，9（120）