水利水电工程管理中存在的问题与解决方法

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  摘要:近年来,我国的水利水电工程建设取得了很大的进展,这对于提高我国人民的生活水平,促进我国的经济发展起到了至关重要的作用。水利水电工程管理是保证整个水利水电工程正常运行不可或缺的一个重要环节。我国的水利水电工程管理中依然存在不少问题,本文由此入手,着重分析了水利水电工程管理中存在的问题并提出了相应的解决办法。
  关键词:水利水电;工程管理;问题;解决方法
  近年来,人们开始越来越多地关注基础设施建设。有效的基础设施建设对于促进国民经济的发展、稳定社会主义秩序、提高人民的生活水平都发挥着相当重要作用。水利水电工程便是其中一项不可替代的基础设施。在水利水电工程中,工程管理的重要性不言而喻。它不仅关系着水利水电工程的建设及工程质量问题,对于人民群众的日常生活也产生了很大的影响。然而,在水利水电工程迅速发展的当下,工程管理过程中却暴露出各种各样的问题,显然,只有有效解决这些问题,才能保障水利水电工程的高效运转。
  一、水利水电工程管理中存在的问题
  (一)管理体制中存在的问题
  完善的管理体系在水利水电工程建设中发挥着重要作用,能有效确保工程的正常、稳定、有序运行。反之,不健全的管理体系,则会在工程运转的各个环节中产生消极作用,最终导致整个工程建设的不达标,甚至影响到国民经济的发展。目前我国的水利水电工程管理体系中就存在一些亟待解决的问题。
  1.在某些水利水电工程建设过程中,由于管理人员管理意识不强,不能深入施工现场对整个工程进行科学评估,对整个项目了解不全面,使得管理目标不明确,不能有效对整个工程进行掌控,这就容易造成管理机制不健全,其执行力也相应下降,严重影响工程的进度与质量。
  2.毋庸置疑,人是管理的主体。在水利水电工程管理中,人员的正确调度尤其重要。但是在某些水利水电工程建设中,存在着负责人临时更改、资金分配不合理的问题。由于负责人都是由政府相关部门任命的,人事调动不可避免,但是在水利水电工程建设中,频繁更换主要负责人,则容易造成整个项目运行的间断,影响工程的最终成效。
  3.资金的分配问题也是水利水电工程管理中常面临的问题。水利水电工程建设是一个很复杂的项目,为保证项目的优质化,资金的正确分配格外重要。个别企业由于对整个项目缺乏宏观调控力,对工程造价的评估不够具体、明确,使得建设过程中资金使用不合理,很容易造成资金链的短缺,这对整个工程的建设有百害而无一利。另外,个别企业、人员为获取经济利益,私自将用于水利水电工程建设的资金克扣,造成资金利用不能落到实处,直接影响到工程的进度与质量。
  (二)安全与质量问题
  1.工程建设中存在的安全问题。安全,是水利水电工程建设过程中需要首先遵循的原则,也是保障工程建设顺利进行的首要前提。可以说,安全是任何工程管理都不能回避的问题。水利水电工程建设中的安全问题,不仅包括工程所用原料、设备的安全,更重要的是实际施工人员的人身安全。目前,工程建设中存在众多的安全隐患,如设备操作不合理、对工人人身的保护措施不足、现场监督力度不够等,这些隐患很容易造成施工现场安全事故的发生。因此,要求一个完善、配套的安全管理体系在工程运作中持续发挥积极作用。
  2.水利水电工程建设的质量直接关乎整个工程的后期运作。这就像建一栋房子,若房屋质量不达标,便无法发挥一栋房子应有的居住、存储功能。若水利水电工程的最终质量不达标,这一工程便无法最大力度发挥其效能,从而无法创造出预期的经济效益和生态效益。大部分工程建设过程中都会提出类似“创建一流品质”等高、大、空的标语,这些标语无法对工程的细节作出具体规定,对于质量的要求也没有严格限定,施工人员对这些大而空的标语见怪不怪,质量意识模糊等,这些都是目前水利水电工程建设过程中存在的质量管理问题。
  二、完善水利水电工程管理的具体措施
  (一)建立健全管理体制
  1.应建立水利水电工程管理体系,并在实践中将其逐步发展完善。在水利水电工程建设过程中良好的管理制度能有效提升管理人员的管理意识,督促其积极深入施工现场了解项目的运转情况,并对其作出科学合理地评估,从而明确管理目标,提升整个工程的执行力度,对整个工程的运转起到积极的规范作用。
  2.完善水利水电工程管理中的负责人体系。水利水电工程的主要负责人在整个工程建设之前就应掌握整个工程的建设背景、目的、过程、最终成效,甚至于建设过程中可能会遇到的问题及相关解决办法,并对整个工程建设的大局有一定的宏观调控能力。这就对水利水电工程的主要负责人提出了很高的要求。因此,应在工程初次提出时就先确定该工程的主要负责人员,从而给其大量的时间做工程建设前的准备与掌控。另外,针对目前我国某些水利水工程建设中存在的人事问题应积极解决。首先,在选择工程主要负责人时应严格按照选拔标准选出优秀合格的人才。一项工程的主要负责人必须掌握多学科知识,拥有丰富的理论与实践经验,并有超出常人的管理、驾驭能力。其次,主要负责人员一旦确定,无意外情况,尽量不要更改,一旦更改,很容易造成工程前后目标不一致,影响到工程的进度与质量。负责人本身也应努力提高自身的专业知识与实践技能,以适应水利水电工程管理发展的需要。
  3.确保资金的合理规划与积极落实是保证水利水电工程建设进程的重要前提。因此,在资金的问题上,也应谨慎对待。在水利水电工程管理中,应建立一套完整的资金运行体制,帮助工程负责人良好、有序使用工程建设资金。要建立这一体系,首先要安排专业人员对工程的造价作出合理评估,并明确建设过程中每一部分所用资金范围,对资金的使用作出合理规划并确保其落到实处。另外,要建立一套有关资金使用的监督体系,防止部分不法分子私自挪用建设资金,造成资金匮乏。
  (二)提升安全意识,保证工程质量
  1.在建设和谐社会的过程中,安全问题越来越受到人们的关注。同样,水利水电工程建设中的安全问题也不可小觑。工程建设中,应定时检测工程所用原料、设备的安全性能,防止外界因素的导致的安全事故。对于现场施工人员,首先要保证其所佩戴安全装备的有效性,还要在现场配备相应设施保证其人身安全,同时还要努力提升施工人员自身的安全意识,从根本上避免安全事故的发生。
  2.质量问题贯穿于水利水电工程建设的方方面面。水利水电工程的建设要求高质量,相关人员应对这个“高”做出具体、详细的理论概括,保证工作人员在建设过程中有一套可以遵循的质量标准。同时,对建设过程加强质量监管力度,从而真正做到水利水电工程建设的高质量。为保证工程的质量,可采取培训的形式告知其某一工程的重大意义以及质量不达标的危害,借以提升管理人员及施工人员的质量意识,避免质量问题的出现。
  结语:
  水利水电工程管理是保证水利水电工程有序运行的前提,并关系到整个水利水电工程建设的方方面面。为确保水利水电工程发挥其应有的经济效益与生态效益,必须制定一套可操作性较强的水利水电工程管理体系,同时注意在实践中发展、完善这一体系,及时解决管理中出现的问题。
  参考文献:
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  [2]马琛.水利水电工程建设管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品,2014,9(12):149-150.
  [3]舒前鑫.水利水电工程工程管理中存在的问题及对策[J].江西建材,2014,12(23):111.
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