加强铁路运输企业党风廉政建设责任制的落实

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  摘 要:本文就铁路运输企业的党风廉政建设为建设基础,并且贴合当前发展要点,提出提升实效性的最佳途径,让发展满足时代要求,且契合当前的党风廉政建设新需求,进而让铁路运输企业在市场经济体制中发挥其重要作用。
  关键词:铁路;运输企业;党风廉政;责任制
  引言:加强和改进铁路运输企业的党风廉政建设,是发挥组织政治核心作用的关键性一体,可以让铁路运输行业在今后的发展中更加顺畅,也能带动企业科学发展观的进一步推进,保障党的先进性。目前铁路运输开始由传统的计划经济走向激烈的市场经济,在发展中各级党委和党员干部都要自觉参与党风廉政建设中,让企业的员工队伍更稳定,也为企业的发展营造良好的环境。
  一、企业党风廉政建设的重要意义
  (一)反腐倡廉的基本制度
  我党在发展中十分重视党风廉政建设,改革开放后,关于党风廉政建设方面提出很多重要的措施,并且取得较为鲜明的成效。新的历史发展时期,新的中央领导要站在集体主义道路上,积极接受中华民族生死存在的考验,因而在发展中对党风廉政坚实和繁复工作有新的战略发展部署,特别是严惩腐败方面,更是要落实好相关制度,在构建教育制定的过程中要做到奖惩并重,这才是是从源头抑制腐败的关键要点。
  (二)保障反腐工作成为有效的运行载体
  建立和健全党风廉政责任制度,就要做好层层跟进,层层负责,一级抓住一级的工作作风,这样才能让领导干部真正的负责起党风廉政工作,真正的让党员干部管好自己,管理好自己的亲眷,是根本预防腐败的关键性举措,领导干部要落实好工作责任,并且在反腐措施开展初期贯彻好各类具体的工作细节。
  二、铁路运输企业党风廉政建设出现的问题
  铁路运输行业长期以来都隶属于计划经济体制中,在发展中曾经为国民经济做出过重要的贡献,但是在发展进程中很多弊端和不足暴漏出来,特别是在党风廉政建设方面,主要表现为党风廉政责任制度落实不好,责任的主体不够明确。企业在发展中更重视经营和安全,没能将党风廉政建设提到日常生活的首位。在考核过程中考核的方式不够健全,考核责任制不够明确,考核的报告不够完善,这些状况都是由于责任制落实缺失造成的。在发展中出现党风廉政建设脱节与企业管理,因而在管理进程中需要进一步完善监督管理制度,这样企业的党风廉政教育形式会更全面,在按部就班中不会缺失亮点。
  三、铁路运输行业党风廉政建设的新对策
  (一)从实际工作出发
  工作过程中要求从实际角度考虑问题出发,领导要做到从严抓起,严格实行领导责任追究制度,制定和明确考核内容。党风廉政建设责任制的主体是领导干部,责任制能否得到贯彻执行,能否收到好的效果,起决定因素的是领导干部。首先要按照“谁主管谁负责”的原则,按照工作承包对象,划分党风廉政建设责任区,建立和完善党风廉政建设的责任体系。在划分责任区上,要注意责任区不宜太多,多了精力不够,难以抓好落实,影响实施质量。其次要实行一级管一级,重点抓本级的管理办法,做到自上而下,逐级明确领导干部的责任范围。三要严格管理,不断完善责任体系,加强责任领导。保证责任体系上下贯通,左右协调,避免领导干部“挂空挡”,工作上出现“真空地带”,从而形成纵向到底,横向到边的管理范围,确保责任区的工作顺利进行。党委、纪委在落实领导干部责任制工作中,严格责任区的划分,认真实行领导干部责任追究制度,保证了党风廉政建设责任制卓有成效。在工作中,以各三级、直属四级单位为基本单元建立责任区,确立相应的责任范围。同时,各科室也按照其职能范围,建立相应的划分责任区,保证每一个单位、部门的党风廉政建设时时处处都有领导干部负责,从而在企业内形成了以党委为核心、领导干部为主体自上而下,逐级管理,党政齐抓共管的责任网络,为责任制的落实创造了条件。
  (二)制度完善 原则上防范腐败
  落实党风廉政责任制度,要从各个不同的角度探寻问题,关键是在源头上做好掌控和把关,企业的党组织在进行各项纪委制度宣传时,要做好纪律检查、组织宣传等相关工作细则,在行政上要从人、财、物的角度探寻问题,做好制度建立,并做好相关的政策措施预防。企业的招标制度在管理、预算执行等角度推进中,要在各个环节上做好重点把控,并且从财务报表的成本控制角度探寻问题,实现制度管理人、制度管理事的要求,让制度治理企业发展。同时上市公司也要在此期间做好相关的部门监督和管理,完善企业的各项制度细则,要求做到透明、公开和公正。铁路管理中真正的做到“政企分开”的体制管理,特别是在管理的关键时期,狠抓各项制度,做好制度的执行以及贯彻落实,进而增强制度的可行性,保障制度的权威性,带动企业党风廉政建设的稳步发展。
  (三)细化责任内容 层层下达任务
  责任落实到人,承包对象具体,目标管理明确,这既是实施党风廉政建设责任制的内在要求,也是保证党风廉政建设取得成效的前提和条件。党风廉政建设责任制内涵丰富,工作要求起点高,要保证党风廉政建设取得成效,就必须从领导干部抓起,一方面,要加强对领导干部的教育,提高领导干部的责任感和使命感,提高他们的成就感和危机感,充分认识到加强党风廉政建设的重要性和必要性。要使领导干部从思想上高度重视,自觉抓好落实。另一方面,要结合工作实际,细化、量化党风廉政建设工作指标,对任务和内容逐一分解落实,做到内容公开,承包单位承包对象明确,考核奖惩措施严格。
  (四)强化监督管理制度
  党风廉政建设工作要让制度和责任形成联动机制,并且在强有力监督机制推行下手,加强监督管理措施,健全各项管理机制,做好党风廉政工作的基本保障性工作活动,特别是在铁路运输企业发展的进程中,要做好厂务公开,落实各项责任制度,增强权利运行的透明机制,让监督和监管等内容都积极的融入到安全生产进行中,经营管理中各个环节要做好配合,这样才能密切联系企业发展进程,不能为了监督而监督,要起到监督的实效性,但是也不能为了搞好经济反而忽略监督管理中存在的各类问题。企业的党政和纪检监察工作要做好深入的检查和进一步的发展,并要求在监督管理中做好制度落实,通过深化监督管理的效能,让监督管理更为高效,并且可以在此过程中做好内控,进行风险管理,这是避免违法乱纪行为出现的最佳方式。
  四、结束语:
  党风廉政建设中主体要明晰,制度要落实到位,要求党委负责的主体责任党委一定要当仁不让的负责监督,并且对于不履行责任的部分和个人进行责任追究。这是新时期党风廉政建设理论和实践的创新发展主体,更是适应反腐廉政建设的必然要求,在发展中要肩负铁路运输的大动脉作用,并在工作中做好主体责任的贯彻以及落实,最大限度的发挥好纪委监察组织的责任监督力度,要求各级党委在建设中做好探索和推进,实践新课题,完成新任务。
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