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党的十四届五中全会指出，“引导地区经济健康发展，促进全国经济合理布局。”本文就是在这一方针指导下通过比较其可比到货价格，用线性规划得到工业布局的最佳方案。文中避开了单个项目经济评估中需要首先确定的每个项目产品的“愿付价格”这一辣手的问题，而且可以预先测算的“愿付价格”，以此反证出项目的可行性，为项目的微评价和宏观决策，提供科学依据。