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摘要：现在内部控制已经是供电企业基建工程管理中较为重要的因素，在进行基建工程的财务管理中内部控制是一个不可忽视的因素，但是我国近些年的发展中对于内部控制还存在一定的问题，只有解决了这些问题才能确保财务管理的正常运行。
关键词：内部控制 财务管理 有效措施
一、供电企业工程财务管理内部控制的含义
我国现在的供电企业总数明显增加，对于供电企业的工程财务管理既包括了项目中对于资金的管理，还有就是对于项目收益的管理，以及項目过程中的资金管理。在进行项目招标、项目可行性研究、项目材料选购，项目工程验收等所有环节都包括在内。供电企业工程财务管理的内部控制就是对于供电企业的建设还有风险以及维修进行的控制。只有进行了合理的内部控制才能确保基建财务管理的资金正常到位，才能确保管理更加科学合理，防止在项目实施过程中出现严重的风险。
二、供电企业工程财务管理内部控制的现状
（一）企业管理者以及财务人员不重视内部控制
企业管理者在经营之初就没有重视内部控制，认为只是一种形式，这样导致财务人员对于内部控制更加轻视，认为内部控制只是摆设，在项目实施过程中财务人员只需要对于项目支出进行相关的记录，不需要进行内部控制，更不会行使自己的监督权益。
（二）缺乏专业的人员
内部控制需要相关人员有较为完善的专业素质，在进行财务管理的时候能够对于财务有较为清晰的认识，这样在进行内部监督的时候能够明确监督的内容和已经出现的问题，但是现在很多基建部门没有较为专业的财务管理人才，对于供电工程的财务没有较为系统的认知，这样在进行监督上更加心存无力，阻力较大，这样就不能有较好的行使监督作用。
缺乏专业的人员还是因为企业对于内部控制的重视程度不高，在进行招聘的时候没有重视这方面的人才，所以没有较为专业的人员。在进行培训的时候没有特意强调需要培养相关的人才，各方面对于这方面的专业人员都存在忽视。
（三）企业工程财务管理缺乏有效的评价管理
虽然现在企业工程财务管理对于内控有一定的进步，但是由于没有太多经典案例，所以在发展过程中即使出现问题也没有可以借鉴的对象，内控的建设不完善，没有有效的评价制度，财务管理即使出现了问题但是没有有效的评价管理，无法及时改正，不能及时规避出现的风险，这样就会导致内控没有起到应有的作用。
缺乏有效的评价管理也是因为财务管理对于自身的认识不足，财务管理本身就应该有监督的责任，所以需要通过评价管理进行监督，但是没有评价管理就无法有效监督。
（四）企业工程财务管理缺乏分析
在进行财务管理的时候不能一昧的去进行管理，需要在管理过程中寻找正确的出路以及是否正确的管理，一旦财务管理出现问题可以及时进行改正，如果存在财务管理的风险还可以进行有效的规避，这些都是在有正确分析的前提下进行的，但是现在的财务管理只是按照工程进行管理，区分不出其中的风险投资，这样会将企业的经济陷入一个较为严重的危险处境。
三、供电企业工程财务管理内部控制的措施
（一）营造良好的工程运作管理环境
首先在进行工程财务管理的时候要对项目进行可行性评估，要经过国家的标准来确保项目可行性，对于项目的相关过程也都要进行可行性的研究。在进行招标授权的时候要拟定合同，在进行工程施工的时候要按照合同进行相关责任的履行，这样能够确保工程施工的进度，在拟定合同的时候也是将责任划分的过程，双方都要履行各自的自认，确保合同能够依法执行，也不会影响工期的进度。在进行施工的时候不能只注重速度还需要对于工程的质量进行管理，企业可以建立相应的考核制度，这样对于工程完成的质量也有较为准确的把握。在项目进度的计划中可以将进度放在可取范围之内，一旦超过范围就需要有相关人员进行督促。
（二）开展常态化的财务管理风险评估
由于财务管理风险评估可能会出现在项目的每一个环节，所以对于风险的评估要常态化，这样才能及时找到风险以及相应的因素并且及时的纠正。风险评估中的项目投资预算就是在项目启动之前进行评估，评估投资是否会存在风险，一旦存在风险应该如何去克服这些潜在的危险。
物资采购的时候会出现采购人员勾结其他人员为自己谋私利，采购不符合国家规定的材料，以次充好，影响工程总体的质量。物资采购风险还包括物资实际采购水平和预算水平出现误差，误差过大会影响整体的财务管理资金，对于整体项目存在重大的影响。
竣工决策管理风险是因为在进行竣工的时候需要很多部门将财政支持进行汇总，很多部门在汇总的时候会报虚账，这样就会出现预算与竣工的资金有很大的偏差，这样会出现资金周转不开的问题。所以开展常态化的财务管理风险评估就是将每一个环节进行规范的管理，防止出现因为一方面导致整体出现风险的现象。开展常态化财务管理风险评估也是对于相关人员的监督，监督这些人滥用权力。
（三）加强工程财务管理重要环节控制措施
工程财务主要就是对于项目进行预算和监督的，所以对于可能出现的因素进行有效的控制，对于各个环节都进行相关的约束和监督。对于工程财务管理的预算进行相关的了解，工程预算需要与相关部门之间有密切的联系，明确相关部门的预算情况。在进行预算的同时还需要对于实施的过程进行相关的了解，从各个方面对于预算进行了解，这样进行的预算才会较为合理。预算还要科学合理，不能依靠一个指标就下决定，因为预算对于后期的工程支出有很大的影响，预算是工程的第一步，只有打算这个基础才能为之后的发展奠定基础。
加强对于资金预算的管理需要将资金进行较为详细的划分，为资金的使用指定相关的表格，实行科学的使用资金的方案，对于资金的管理可以细分到项目的一个环节或者是一段时间之内对于资金的使用情况，这样才能提高资金的合理使用效率。
加强工程的物资管理就是需要对于物资有一个较为明确的把握，对于物资的出入库有一个详细的计划，还需要对于出入库的信息有详细的记录，这样才能确保物资的合理流动，对于物资的使用需要相关部门一起同意，这样才能规范物资的管理。
（四）发挥审计等部门对于工程成本控制的监督作用
工程成本的控制不单纯是依靠工作人员，还可以借助外来人员来进行相应的监督，对于工程的建设成本进行相关的审计，这样就对于工程成本控制进行了全方位的监督，这样能够督促成本控制在合理的范围之内，避免内部人员以权谋私，这样也能够减低工程成本，提高项目的经济效益。审计部门不受相关部门的控制，所以在进行审计的时候较为公正合理，对于不法分子能够公正的指出，不会因为人情关系而不去指出错误的问题。
（五）积极引进先进管理方式，提高财务人员的专业素质
供电企业如果没有较为先进的技术人员可以借助国外优秀的管理经验，吸收其中的合理因素对于相关人员进行先进的管理，制定出一套适合公司实际情况的管理方案。在必要的时候可以增加对于财务人员的定期培训，增加财务人员的经验，对于财务人员中积极勤奋的人员进行一定的奖励，带动其他财务人员一起增加专业素质，帮助企业财务管理更上一层。公司还需要财务人员能够掌握先进的科学技术，将先进科学技术和管理经验相互结合，服务于管理方式，努力培养出一支复合型人才队伍。
四、结束语
供电企业的基建工程较多，在发展过程中难免会遇到风险，但是可以结合内部控制策略和企业管理措施来避免风险，让供电企业能够正常运行。基建工程的财务管理对于工程的建筑有很重要的意义，供电企业要从根本上降低风险，为供电企业的可持续发展奠定基础。
关键词：内部控制 财务管理 有效措施
一、供电企业工程财务管理内部控制的含义
我国现在的供电企业总数明显增加，对于供电企业的工程财务管理既包括了项目中对于资金的管理，还有就是对于项目收益的管理，以及項目过程中的资金管理。在进行项目招标、项目可行性研究、项目材料选购，项目工程验收等所有环节都包括在内。供电企业工程财务管理的内部控制就是对于供电企业的建设还有风险以及维修进行的控制。只有进行了合理的内部控制才能确保基建财务管理的资金正常到位，才能确保管理更加科学合理，防止在项目实施过程中出现严重的风险。
二、供电企业工程财务管理内部控制的现状
（一）企业管理者以及财务人员不重视内部控制
企业管理者在经营之初就没有重视内部控制，认为只是一种形式，这样导致财务人员对于内部控制更加轻视，认为内部控制只是摆设，在项目实施过程中财务人员只需要对于项目支出进行相关的记录，不需要进行内部控制，更不会行使自己的监督权益。
（二）缺乏专业的人员
内部控制需要相关人员有较为完善的专业素质，在进行财务管理的时候能够对于财务有较为清晰的认识，这样在进行内部监督的时候能够明确监督的内容和已经出现的问题，但是现在很多基建部门没有较为专业的财务管理人才，对于供电工程的财务没有较为系统的认知，这样在进行监督上更加心存无力，阻力较大，这样就不能有较好的行使监督作用。
缺乏专业的人员还是因为企业对于内部控制的重视程度不高，在进行招聘的时候没有重视这方面的人才，所以没有较为专业的人员。在进行培训的时候没有特意强调需要培养相关的人才，各方面对于这方面的专业人员都存在忽视。
（三）企业工程财务管理缺乏有效的评价管理
虽然现在企业工程财务管理对于内控有一定的进步，但是由于没有太多经典案例，所以在发展过程中即使出现问题也没有可以借鉴的对象，内控的建设不完善，没有有效的评价制度，财务管理即使出现了问题但是没有有效的评价管理，无法及时改正，不能及时规避出现的风险，这样就会导致内控没有起到应有的作用。
缺乏有效的评价管理也是因为财务管理对于自身的认识不足，财务管理本身就应该有监督的责任，所以需要通过评价管理进行监督，但是没有评价管理就无法有效监督。
（四）企业工程财务管理缺乏分析
在进行财务管理的时候不能一昧的去进行管理，需要在管理过程中寻找正确的出路以及是否正确的管理，一旦财务管理出现问题可以及时进行改正，如果存在财务管理的风险还可以进行有效的规避，这些都是在有正确分析的前提下进行的，但是现在的财务管理只是按照工程进行管理，区分不出其中的风险投资，这样会将企业的经济陷入一个较为严重的危险处境。
三、供电企业工程财务管理内部控制的措施
（一）营造良好的工程运作管理环境
首先在进行工程财务管理的时候要对项目进行可行性评估，要经过国家的标准来确保项目可行性，对于项目的相关过程也都要进行可行性的研究。在进行招标授权的时候要拟定合同，在进行工程施工的时候要按照合同进行相关责任的履行，这样能够确保工程施工的进度，在拟定合同的时候也是将责任划分的过程，双方都要履行各自的自认，确保合同能够依法执行，也不会影响工期的进度。在进行施工的时候不能只注重速度还需要对于工程的质量进行管理，企业可以建立相应的考核制度，这样对于工程完成的质量也有较为准确的把握。在项目进度的计划中可以将进度放在可取范围之内，一旦超过范围就需要有相关人员进行督促。
（二）开展常态化的财务管理风险评估
由于财务管理风险评估可能会出现在项目的每一个环节，所以对于风险的评估要常态化，这样才能及时找到风险以及相应的因素并且及时的纠正。风险评估中的项目投资预算就是在项目启动之前进行评估，评估投资是否会存在风险，一旦存在风险应该如何去克服这些潜在的危险。
物资采购的时候会出现采购人员勾结其他人员为自己谋私利，采购不符合国家规定的材料，以次充好，影响工程总体的质量。物资采购风险还包括物资实际采购水平和预算水平出现误差，误差过大会影响整体的财务管理资金，对于整体项目存在重大的影响。
竣工决策管理风险是因为在进行竣工的时候需要很多部门将财政支持进行汇总，很多部门在汇总的时候会报虚账，这样就会出现预算与竣工的资金有很大的偏差，这样会出现资金周转不开的问题。所以开展常态化的财务管理风险评估就是将每一个环节进行规范的管理，防止出现因为一方面导致整体出现风险的现象。开展常态化财务管理风险评估也是对于相关人员的监督，监督这些人滥用权力。
（三）加强工程财务管理重要环节控制措施
工程财务主要就是对于项目进行预算和监督的，所以对于可能出现的因素进行有效的控制，对于各个环节都进行相关的约束和监督。对于工程财务管理的预算进行相关的了解，工程预算需要与相关部门之间有密切的联系，明确相关部门的预算情况。在进行预算的同时还需要对于实施的过程进行相关的了解，从各个方面对于预算进行了解，这样进行的预算才会较为合理。预算还要科学合理，不能依靠一个指标就下决定，因为预算对于后期的工程支出有很大的影响，预算是工程的第一步，只有打算这个基础才能为之后的发展奠定基础。
加强对于资金预算的管理需要将资金进行较为详细的划分，为资金的使用指定相关的表格，实行科学的使用资金的方案，对于资金的管理可以细分到项目的一个环节或者是一段时间之内对于资金的使用情况，这样才能提高资金的合理使用效率。
加强工程的物资管理就是需要对于物资有一个较为明确的把握，对于物资的出入库有一个详细的计划，还需要对于出入库的信息有详细的记录，这样才能确保物资的合理流动，对于物资的使用需要相关部门一起同意，这样才能规范物资的管理。
（四）发挥审计等部门对于工程成本控制的监督作用
工程成本的控制不单纯是依靠工作人员，还可以借助外来人员来进行相应的监督，对于工程的建设成本进行相关的审计，这样就对于工程成本控制进行了全方位的监督，这样能够督促成本控制在合理的范围之内，避免内部人员以权谋私，这样也能够减低工程成本，提高项目的经济效益。审计部门不受相关部门的控制，所以在进行审计的时候较为公正合理，对于不法分子能够公正的指出，不会因为人情关系而不去指出错误的问题。
（五）积极引进先进管理方式，提高财务人员的专业素质
供电企业如果没有较为先进的技术人员可以借助国外优秀的管理经验，吸收其中的合理因素对于相关人员进行先进的管理，制定出一套适合公司实际情况的管理方案。在必要的时候可以增加对于财务人员的定期培训，增加财务人员的经验，对于财务人员中积极勤奋的人员进行一定的奖励，带动其他财务人员一起增加专业素质，帮助企业财务管理更上一层。公司还需要财务人员能够掌握先进的科学技术，将先进科学技术和管理经验相互结合，服务于管理方式，努力培养出一支复合型人才队伍。
四、结束语
供电企业的基建工程较多，在发展过程中难免会遇到风险，但是可以结合内部控制策略和企业管理措施来避免风险，让供电企业能够正常运行。基建工程的财务管理对于工程的建筑有很重要的意义，供电企业要从根本上降低风险，为供电企业的可持续发展奠定基础。