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摘要:为了保证变电运行工作的顺利运行,对变电运行工作中制度的规范管理、思想意识的教育、人员素质的提高、设备管理的完善、技术管理的优化、设备检修和管理能力的提升等方面做了详细的分析和总结。
关键词:变电运行;电力工程;安全管理;变电运行制度管理
作者简介:钟良友(1979-),男,广东韶关人,广东电网公司韶关供电局,工程师。(广东 韶关 512026)
中图分类号:TM63 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)20-0213-02
一、提高安全管理水平
1.规范变电运行制度管理是完善安全管理的首要条件
“优秀的管理水平和现代化的制度运行机制是电力企业变电安全运行的前提条件,是工作制度得到有效执行的保障,是技术操作规程得以贯彻执行的基础”。[1]理清组织结构、明确任务目标、强化员工职责、确保任务落实、建立健全目前优化的岗位责任制是防止虚与委蛇、相互推诿现象发生的实际保障。岗位责任制要求我们必须做到:明确分工,切实将岗位责任落实到人;细化日常设备和仪器维护工作的具体流程与注意事项,以防止仪器的无端损坏;完成对工作量的量化;必须做到闲人免进,所有非工作人员都不准接触设备,即使必须要接触设备时,必须办理相关许可手续并做好记录工作;确保仪器不得改变用途,也不得转借他人,不得随意放置;制度确保有法可依,有制度可循。
2.加强运行人员责任心培训是完善安全管理的有效途径
人员的责任心培养是降低变电运行事故发生几率的有效途径之一。“强化人员业务素质主要包括了解变电运行的特点、懂得变电运行的原理、明白变电运行的规律、掌握变电运行的方法、熟记变电运行的规章制度、拥有安全第一的思想认识、充满确保安全运行的责任感和使命感”。[2]因此,变电运行操作规程的规范化、变电运行管理的标准化、变电运行技术的现代化、变电运行机制的可持续发展化是完善安全管理的有效途径。
3.提高运行人员的业务素质是完善安全管理的有效保障
当前变电运行工作中存在的主要问题是:一是专职从事变电运行工作的人员数量严重不足,而且每年变电运行的人员缺口都在加大。二是不仅从事变电运行工作的人员数量严重不足而且质量也很低下。据统计,目前约有40%的业务人员仅有中专学历,具有大专或大专同等学历的仅占三成,约有三成的专业人员拥有本科以上学历。三是人员年龄结构偏大,新生力量更新不足。四是从事变电运行工作的运行人员培训欠缺,工作热情普遍不高,工作待遇普遍偏低。
提高运行人员的业务素质可以通过总结年度培训效果,对员工薄弱环节下一年进行重点培训;结合实际情况因人而异的进行有针对性培训;加强模拟倒闸操作培训,规范员工的操作行为,使员工严格按照“十个规范动作”工作;利用班前会班后会,事故预想、反事故演习,月度运行分析进行培训;开展工作时利用作业表单进行实际工作培训。
4.加强设备管理是完善安全管理的重要保障
变电运行工作的重点就是通过加强设备的巡视与管理来有效控制设备发生异常的几率。[3]加强设备管理必须做到以下几点:第一,做好巡视管理,建立设备巡视作业标准,提高设备巡视质量。倒闸操作后当值人员及接班人员进一步检查确认一、二次设备状况及状态;设备缺陷处理后的追踪检查;设备检修维护后抄录相关运行参数设备,如油位、油温、SF6压力等,进行比较分析;高温天气,注油设备易发生喷油异常;低温天气及早晚温差较大时,注油(气)设备渗漏油较多,加强注油设备的巡视检查;雨天或潮湿天气检查机构箱是否潮湿或进水。防止设备出现异常情况而没有及时发现。第二,建立健全设备定期檢查制度,同时应保证制度的可行性。第三,要对设备的运行状态、维修结论、责任人、检查日期等信息做好记录工作。
二、加强设备检修
电气设备检修是降低变电运行事故几率的重要途径和有效手段。设备检修一方面是对变电运行中各项设备的技术指标进行检查和维护并实施妥善的管理;另一方面是提高技术管理人员的管理素质和水平、建立完整的技术管理方法。对于技术水平认识不清、技术力量准备不足、技术能力提升不够的人员要严肃教育,并对于技术管理不到位、不认真的情况和人员要加以适当的经济惩罚。
设备检修过程中必须要做到“四措”,即:验电、停电、挂牌装遮拦、接地。
第一,停电过程中必须要做到:落实必停电设备的停电操作、注意工作人员人身安全和设备安全、严格禁止工作人员的作业范围小于最新安全距离的习惯性违章、严格禁止作业时不穿戴绝缘护具的习惯性违章、严格按照《变电电器操作行为规范》执行操作等。
第二,挂牌装遮拦动作需注意:严格按照“悬挂标示牌”的技术要点来悬挂、严格按照“设置安全遮栏”的要点来设置、严格按照“在挂牌装遮栏防止习惯性违章”的要求来作业、严格禁止施工人员习惯性地挪动遮栏、严格禁止施工人员习惯性地跨越遮栏的严重违规行为、严格禁止室外高压场地习惯性地不设遮拦的严重违规行为、严格禁止习惯性地违规悬挂标示牌的严重违规行为等。
第三,接地动作的主要技术要求包括:严格执行“接地的规范做法”中的要求、严格禁止带电挂(合)接地线(接地道闸)的习惯性违规操作、严格禁止不验电直接接地的习惯性违规操作、严格禁止接地或解除接地时未核对设备双编的习惯性违规操作、严格禁止接地后不做记录的习惯性违规操作、严格禁止接地时不使用专用线夹的习惯性违规操作等。
第四,验电的技术要领主要有:验电器必须符合相应的电压等级、验电过程中若中途被打断继续作业时必须进行重新验电操作、对于无法进行直接验电的要严格按要求进行间接验电、对进线的开关柜必须要找电力调度员确认是否已经停电等、严格禁止验电时无人陪护的习惯性违章、严格禁止不带绝缘手套验电的习惯性违章、严格禁止验电没有分别逐项进行的习惯性违章、规范验电动作等。 三、加强安全技术管理
1.严格的规章制度是加强安全技术管理的首要途径
首先,严格的规章制度可以是岗位明确、分工具体、责权分配合理,既保证了设备的安全运行,又调动了人员的积极性。
其次,再严格的规章制度,如果没有有效的管理和人员的责任心来维护也是没有意义的,因此要强调施工人员的责任心意识,将施工人员的责任带入完善化、条理化、清晰化的轨道上来。
再次,建立并完善安全责任体系考核制度。安全责任要与员工的绩效奖金挂钩,责任心加经济刺激能够使变电运行得到双重保障。
最后,对规章制度的执行要本着“违者必究、执法必严”的原则;此外,坚决维护“两票三制”(即:工作和操作票,交接班、巡回、定期检查制)的权威性,确保检查到位。
2.建立应急管理措施是加强安全技术管理的有效途径
电力企业应急管理的主要措施包括事故预警管理体系建设、事故应急预案建设、事故应急救援体系建设三个方面。事故预警管理体系建设主要是对内部管理、事故预警、信息系统管理、外部环境等方面进行预警管理;事故应急预案主要包括事故应急预案的应急策划、事故应急预案的评审改进标准和管理、事故应急预案的应急准备、事故的现场恢复、事故的应急准备;事故应急救援体系主要包括运作机制建设、组织体制建设、保障系统建设、法制基础建设等。
3.建立健全监督考核机制是加强安全技术管理的必要途径
考核机制的建立可以有效地避免安全责任制无法实施的问题。一方面要将一直流于形式,易制定、难执行的安全责任制落实到实处,做到计划详细、准备充足、监督到位、考核落实、验收严格、复查详细。考核小组要独立于施工部门,实行垂直管理,避免因面子问题、人情问题导致的制度难执行、人员难处理的困境。另一方面要将安全与绩效实施全方位挂钩,全方位地实行施工、检查、核查、排查、跟踪等过程。
4.建立变电运行管理信息系统是加强安全技术管理的重要手段
信息化是我国“十二五”规划[4]中的一项重要国策,这适用于绝大多数行业,同时信息化也适用于电力行业。公司要在管理过程中按照与时俱进、全面落实科学发展观的要求,认真实现变电运行管理中的信息化过程。技术研发部门要将先进的信息技术与变电运行工作的实际情况相结合,有效地发现可能存在的隐患、及时地排除可能发生的故障、准确地提供决策依据,加强对施工人员信息化的指导。在实际操作过程中,电力安全信息化管理系统能够有效地预防设备事故的发生、监测电网事故的风险点、降低人员伤亡的频率。
5.提高变电技术管理是加强安全技术管理的必要条件
技术管理可以有效地抵制变电运行工作中存在的特殊性,是贯穿变电运行全过程的首要原因,它的作用不能忽视。要提高变电技术管理的水平必须做到以下几方面:首先,绝缘监察工作必须贯彻始终,超声检测、色谱分析都是实时控制设备绝缘情况的有效手段;其次,采用先进的温度跟踪、使用图谱对比、应用光谱分析等措施是强化设备安全运行的有效手段;最后,对于技术管理水平要求非常高的设备或者仪器,提高变电管理技术十分必要,甚至可以说是具有决定性意义的。
四、结语
预防因变电运行工作引发安全事故的有效途径包括加强设备管理、加强人员培训和加强安全责任制度的规范。面对良莠不齐的人员业务素质、安全意识淡薄的生产现状,本文从电力工程变电运行工作的实际情况出发,分别对变电运行工作中的制度的规范管理、思想意识的教育、人员素质的提高、设备管理的完善、技术管理的优化、设备检修和管理能力的提升等方面做了详细的分析和总结。本文提出了三种有效控制变电运行事故发生几率的途径:通过完善安全管理降低变电运行事故发生几率、通过设备检修降低变电运行事故发生几率和通过加强安全技术管理降低变电运行事故发生几率。
参考文献:
[1]王晓霞.电力部门变电运行的安全实例解析[J].北京:中国电力出版社,2012.
[2]张永泉.变电运行工作中的重点问题和重点措施以及技术研讨[M].上海:电力建设,2013.
[3]李鑫刚.变电技术及安全运行要求[M].合肥:科技大学出版社,2011.
[4]国家电力公司发输电运营部.防止电力生产重大事故的二十五项重点要求[M].北京:中国电力出版社,2011.
(責任编辑:孙晴)
关键词:变电运行;电力工程;安全管理;变电运行制度管理
作者简介:钟良友(1979-),男,广东韶关人,广东电网公司韶关供电局,工程师。(广东 韶关 512026)
中图分类号:TM63 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)20-0213-02
一、提高安全管理水平
1.规范变电运行制度管理是完善安全管理的首要条件
“优秀的管理水平和现代化的制度运行机制是电力企业变电安全运行的前提条件,是工作制度得到有效执行的保障,是技术操作规程得以贯彻执行的基础”。[1]理清组织结构、明确任务目标、强化员工职责、确保任务落实、建立健全目前优化的岗位责任制是防止虚与委蛇、相互推诿现象发生的实际保障。岗位责任制要求我们必须做到:明确分工,切实将岗位责任落实到人;细化日常设备和仪器维护工作的具体流程与注意事项,以防止仪器的无端损坏;完成对工作量的量化;必须做到闲人免进,所有非工作人员都不准接触设备,即使必须要接触设备时,必须办理相关许可手续并做好记录工作;确保仪器不得改变用途,也不得转借他人,不得随意放置;制度确保有法可依,有制度可循。
2.加强运行人员责任心培训是完善安全管理的有效途径
人员的责任心培养是降低变电运行事故发生几率的有效途径之一。“强化人员业务素质主要包括了解变电运行的特点、懂得变电运行的原理、明白变电运行的规律、掌握变电运行的方法、熟记变电运行的规章制度、拥有安全第一的思想认识、充满确保安全运行的责任感和使命感”。[2]因此,变电运行操作规程的规范化、变电运行管理的标准化、变电运行技术的现代化、变电运行机制的可持续发展化是完善安全管理的有效途径。
3.提高运行人员的业务素质是完善安全管理的有效保障
当前变电运行工作中存在的主要问题是:一是专职从事变电运行工作的人员数量严重不足,而且每年变电运行的人员缺口都在加大。二是不仅从事变电运行工作的人员数量严重不足而且质量也很低下。据统计,目前约有40%的业务人员仅有中专学历,具有大专或大专同等学历的仅占三成,约有三成的专业人员拥有本科以上学历。三是人员年龄结构偏大,新生力量更新不足。四是从事变电运行工作的运行人员培训欠缺,工作热情普遍不高,工作待遇普遍偏低。
提高运行人员的业务素质可以通过总结年度培训效果,对员工薄弱环节下一年进行重点培训;结合实际情况因人而异的进行有针对性培训;加强模拟倒闸操作培训,规范员工的操作行为,使员工严格按照“十个规范动作”工作;利用班前会班后会,事故预想、反事故演习,月度运行分析进行培训;开展工作时利用作业表单进行实际工作培训。
4.加强设备管理是完善安全管理的重要保障
变电运行工作的重点就是通过加强设备的巡视与管理来有效控制设备发生异常的几率。[3]加强设备管理必须做到以下几点:第一,做好巡视管理,建立设备巡视作业标准,提高设备巡视质量。倒闸操作后当值人员及接班人员进一步检查确认一、二次设备状况及状态;设备缺陷处理后的追踪检查;设备检修维护后抄录相关运行参数设备,如油位、油温、SF6压力等,进行比较分析;高温天气,注油设备易发生喷油异常;低温天气及早晚温差较大时,注油(气)设备渗漏油较多,加强注油设备的巡视检查;雨天或潮湿天气检查机构箱是否潮湿或进水。防止设备出现异常情况而没有及时发现。第二,建立健全设备定期檢查制度,同时应保证制度的可行性。第三,要对设备的运行状态、维修结论、责任人、检查日期等信息做好记录工作。
二、加强设备检修
电气设备检修是降低变电运行事故几率的重要途径和有效手段。设备检修一方面是对变电运行中各项设备的技术指标进行检查和维护并实施妥善的管理;另一方面是提高技术管理人员的管理素质和水平、建立完整的技术管理方法。对于技术水平认识不清、技术力量准备不足、技术能力提升不够的人员要严肃教育,并对于技术管理不到位、不认真的情况和人员要加以适当的经济惩罚。
设备检修过程中必须要做到“四措”,即:验电、停电、挂牌装遮拦、接地。
第一,停电过程中必须要做到:落实必停电设备的停电操作、注意工作人员人身安全和设备安全、严格禁止工作人员的作业范围小于最新安全距离的习惯性违章、严格禁止作业时不穿戴绝缘护具的习惯性违章、严格按照《变电电器操作行为规范》执行操作等。
第二,挂牌装遮拦动作需注意:严格按照“悬挂标示牌”的技术要点来悬挂、严格按照“设置安全遮栏”的要点来设置、严格按照“在挂牌装遮栏防止习惯性违章”的要求来作业、严格禁止施工人员习惯性地挪动遮栏、严格禁止施工人员习惯性地跨越遮栏的严重违规行为、严格禁止室外高压场地习惯性地不设遮拦的严重违规行为、严格禁止习惯性地违规悬挂标示牌的严重违规行为等。
第三,接地动作的主要技术要求包括:严格执行“接地的规范做法”中的要求、严格禁止带电挂(合)接地线(接地道闸)的习惯性违规操作、严格禁止不验电直接接地的习惯性违规操作、严格禁止接地或解除接地时未核对设备双编的习惯性违规操作、严格禁止接地后不做记录的习惯性违规操作、严格禁止接地时不使用专用线夹的习惯性违规操作等。
第四,验电的技术要领主要有:验电器必须符合相应的电压等级、验电过程中若中途被打断继续作业时必须进行重新验电操作、对于无法进行直接验电的要严格按要求进行间接验电、对进线的开关柜必须要找电力调度员确认是否已经停电等、严格禁止验电时无人陪护的习惯性违章、严格禁止不带绝缘手套验电的习惯性违章、严格禁止验电没有分别逐项进行的习惯性违章、规范验电动作等。 三、加强安全技术管理
1.严格的规章制度是加强安全技术管理的首要途径
首先,严格的规章制度可以是岗位明确、分工具体、责权分配合理,既保证了设备的安全运行,又调动了人员的积极性。
其次,再严格的规章制度,如果没有有效的管理和人员的责任心来维护也是没有意义的,因此要强调施工人员的责任心意识,将施工人员的责任带入完善化、条理化、清晰化的轨道上来。
再次,建立并完善安全责任体系考核制度。安全责任要与员工的绩效奖金挂钩,责任心加经济刺激能够使变电运行得到双重保障。
最后,对规章制度的执行要本着“违者必究、执法必严”的原则;此外,坚决维护“两票三制”(即:工作和操作票,交接班、巡回、定期检查制)的权威性,确保检查到位。
2.建立应急管理措施是加强安全技术管理的有效途径
电力企业应急管理的主要措施包括事故预警管理体系建设、事故应急预案建设、事故应急救援体系建设三个方面。事故预警管理体系建设主要是对内部管理、事故预警、信息系统管理、外部环境等方面进行预警管理;事故应急预案主要包括事故应急预案的应急策划、事故应急预案的评审改进标准和管理、事故应急预案的应急准备、事故的现场恢复、事故的应急准备;事故应急救援体系主要包括运作机制建设、组织体制建设、保障系统建设、法制基础建设等。
3.建立健全监督考核机制是加强安全技术管理的必要途径
考核机制的建立可以有效地避免安全责任制无法实施的问题。一方面要将一直流于形式,易制定、难执行的安全责任制落实到实处,做到计划详细、准备充足、监督到位、考核落实、验收严格、复查详细。考核小组要独立于施工部门,实行垂直管理,避免因面子问题、人情问题导致的制度难执行、人员难处理的困境。另一方面要将安全与绩效实施全方位挂钩,全方位地实行施工、检查、核查、排查、跟踪等过程。
4.建立变电运行管理信息系统是加强安全技术管理的重要手段
信息化是我国“十二五”规划[4]中的一项重要国策,这适用于绝大多数行业,同时信息化也适用于电力行业。公司要在管理过程中按照与时俱进、全面落实科学发展观的要求,认真实现变电运行管理中的信息化过程。技术研发部门要将先进的信息技术与变电运行工作的实际情况相结合,有效地发现可能存在的隐患、及时地排除可能发生的故障、准确地提供决策依据,加强对施工人员信息化的指导。在实际操作过程中,电力安全信息化管理系统能够有效地预防设备事故的发生、监测电网事故的风险点、降低人员伤亡的频率。
5.提高变电技术管理是加强安全技术管理的必要条件
技术管理可以有效地抵制变电运行工作中存在的特殊性,是贯穿变电运行全过程的首要原因,它的作用不能忽视。要提高变电技术管理的水平必须做到以下几方面:首先,绝缘监察工作必须贯彻始终,超声检测、色谱分析都是实时控制设备绝缘情况的有效手段;其次,采用先进的温度跟踪、使用图谱对比、应用光谱分析等措施是强化设备安全运行的有效手段;最后,对于技术管理水平要求非常高的设备或者仪器,提高变电管理技术十分必要,甚至可以说是具有决定性意义的。
四、结语
预防因变电运行工作引发安全事故的有效途径包括加强设备管理、加强人员培训和加强安全责任制度的规范。面对良莠不齐的人员业务素质、安全意识淡薄的生产现状,本文从电力工程变电运行工作的实际情况出发,分别对变电运行工作中的制度的规范管理、思想意识的教育、人员素质的提高、设备管理的完善、技术管理的优化、设备检修和管理能力的提升等方面做了详细的分析和总结。本文提出了三种有效控制变电运行事故发生几率的途径:通过完善安全管理降低变电运行事故发生几率、通过设备检修降低变电运行事故发生几率和通过加强安全技术管理降低变电运行事故发生几率。
参考文献:
[1]王晓霞.电力部门变电运行的安全实例解析[J].北京:中国电力出版社,2012.
[2]张永泉.变电运行工作中的重点问题和重点措施以及技术研讨[M].上海:电力建设,2013.
[3]李鑫刚.变电技术及安全运行要求[M].合肥:科技大学出版社,2011.
[4]国家电力公司发输电运营部.防止电力生产重大事故的二十五项重点要求[M].北京:中国电力出版社,2011.
(責任编辑:孙晴)