“弱有所扶”民生安全网的整合治理研究

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“弱有所扶”是新时代民生保障的新概念与新目标,而“弱有所扶”民生安全网的治理建构需要将贫困群体、特殊困难群体、脆弱群体整合吸纳进社会帮扶建制中。由此,新时代社会扶弱安全网的瞄准基点应从收入贫困转向多维贫困,从生存需求拓展至发展需求,由兜底性救助升级到适度普惠,进而助推社会帮扶转向社会投资型扶助。与此同时,为破解社会扶助政策体系、资源配置、运行机制的碎片化问题,政府应以救急难和激活并重,坚持分类分流的帮扶原则,以便民可及为落脚点,提升“弱有所扶”民生安全网的整合治理能力,增进弱势群体民生福祉。
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