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目前小公交运作普遍采用“定线不定点”的公交运行模式，广泛的存在于山区城市，以及规模较小、经济发展较为滞后的大城市城乡结合部和小城市中。对于平原城市，小型公交的产生是源于经济水平发展滞后，居民出行意愿不高的现实需要，是一种过渡性的公共交通方式。但是，山区小型公交的存在和发展则是受城市空间布局、地形地貌、路网结构等因素的影响，在城市公共客运交通服务体系中占有非常重要的位置。因此，本文将在山区城市公共客运系统特征的基础上，分析小型公交存在的合理性，研究其布局方法，及其实施过程中需解决的一些关键问题。