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在转型时期,高校国有资产的完整性和安全被高度关注,高校国有资产预算管理的核心问题其实是各级资产管理部门的集权和分权的问题。在明确高校国有资产预算管理的资产管理与财务管理、物管理与价值管理、保值增值的目标与预算管理的手段相结合三原则基础上,从设置高校“三级”资产管理机构、完善预算管理制度、建立内部控制体制、通过财务决算报告、构建资产使用评价问责机制五方面构建高校国有资产预算管理制度设计。