“超级活跃”总统萨科齐

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  在萨科齐身上似乎看到了很多中国企业家的影子
  曾有人形容德国总理默克尔和法国总统萨科齐,在为欧洲债务危机奔走而常在一起时是水碰到了火。
  
  尼古拉·萨科齐(Nicolas Sarkozy)1955年1月出生于法国巴黎,父亲是匈牙利移民,母亲是法国人。父亲在他很小时就和他母亲离婚。破裂的家庭,矮小的个子,加上同学家庭的普遍富有,造成了他年少时的自卑,但同时也磨练了他的性格,使萨科齐养成了心底刚硬、做事果敢的处世风格。
  
  萨科齐曾先后在巴黎第十大学和巴黎政治学院学习,获法律硕士学位。毕业后,他曾担任律师。萨科齐很早就参与政治,政坛经历丰富。1977年,年仅22岁的他就开始踏入仕途,28岁当选为巴黎郊区富裕的讷伊市市长,成为法国历史上最年轻的市长。此后当过国民议会议员、预算部长、内政部长、政府发言人、以及经济、财政和工业部长。
  
  2007年1月,萨科齐获得他所领导的法国执政的人民运动联盟的党内提名,参加总统选举。竞选中,萨科齐针对法国失业严重、民众生活水平下降等问题提出了一系列鲜明的右翼政策主张,其中包括:坚持推行自由市场经济、增加就业、减少企业税负,力主提高法国的竞争力;主张改革现行社会福利和劳工制度、改善治安状况、加强对移民的控制,力主改革那些不适应法国现实的法规。在对外关系方面,萨科齐表示,要尽力维护法国独立自主的大国地位,要以欧盟为依托,突出法国的作用,同时加强和美国的盟国关系。萨科齐“务实”和“可行”的政策主张,使他以超过半数的得票率胜出,当选为法国总统。
  
  做事强硬,说话强硬
  
  萨科齐个性鲜明,直言敢干,执政风格可用两个“强硬”来形容:做事强硬, 说话强硬。2007年总统上任伊始,他为消减财政赤字果断裁减政府公务员22700名。在任内政部长期间,他提出“国内治安法”草案,对当时严重困扰法国社会治安问题,进行了大刀阔斧的整治,使全国范围内的社会治安得到加强。在主管经济工作期间,他推行的经济措施也颇有成效,使法国的经济在一定程度上出现积极复苏。萨科齐对自己的部下也是作风强硬,要求极高。萨科齐的部长们都是埋头苦干的工作狂。比如律师出身的司法部长Dati常常工作到凌晨三点才离开办公室。
  
  萨科齐说话强硬,更以从不道歉著名。有一次他去度假,由其富翁朋友买单。当记者问到这是否合适时,他回答说:“我不会为此道歉。法国纳税人没有为我的假期支付一分钱,这有什么错吗?”
  
  萨科齐的两个强硬在推翻卡扎菲政权这件事上达到了顶峰。当美国和北约其他国家还在瞻前顾后时,法国是第一个承认利比亚临时过渡政府的国家。法国出了最多的人力、军力,积极参与并主导了对卡扎菲的战争,虽然法国以前曾是西方社会中和卡扎菲政权关系尚好的国家。萨科齐在利比亚的成功冒险为法国在利比亚战后重建中争取了极大的商业利益。
  
  在欧洲债务危机处理上,萨科齐和德国总理默克尔积极推进债务国的重组计划,在艰难的政治气候中坚决捍卫欧元区的完整,严辞警告英国人别幸灾乐祸。由于其务实和干练的工作作风以及突出的政绩,萨科齐成为法国政坛独树一帜的人物。
  
  超级活跃,事必躬亲
  
  但萨科齐的执政管理风格也不是没有争议。他的做法更像一个家族中事必躬亲的大家长。法国曾经有一个左倾杂志的编辑,指责萨科齐是个民选的君主。过去法国的传统是总统负责国家政策的导向,具体主管外交和防务;而总理则负责具体政策的执行。密特朗和希拉克任总统时期这一传统一直得到尊重。而在萨科齐总统时代,有多少人知道法国总理弗朗索瓦·菲永呢?总理菲永躲在幕后,因为他的老板无所不在,甚至萨尔科齐曾有一次称菲永为他的助手。
  
  萨科齐旗下的内阁部长们权力有限。事实上,萨科齐有时会越俎代庖,直接去替代做他们的工作。他亲自参加了与工会的高校改革谈判,令教育部长无事可干。欧盟财长会议,出现在布鲁塞尔的常是萨科齐本人,而不是他的财政部长。部长们甚至事前不知道他们的总统老板的计划。当萨科齐决定出售政府拥有的电力巨头EDF的3%股权时,财政部措手不及。
  
  2010年wikileak事件中暴露出的美国驻法大使给美国国务院的一份电报,详细剖析了萨科齐的执政风格,并措辞婉转地批评讽刺萨科齐。电报中用“超级活跃”(hyper-activism) 来形容萨科齐,说他“喜欢到处插一手,抛开正常的政府决策机制,依赖自己的个人关系和个人魅力另搞一套,使整个决策过程充满了疲惫和混乱。”
  
  权力高度集中
  
  有人批评萨科齐超级活跃的总统执政风格,破坏了总统府惯有的秩序和尊严。更严重的是有人抱怨萨科齐时代权力过于集中。萨科齐名义上拥有政府和军队的最高权力,能解散议会,随时撤换部长的权力。要命的是他真的这样去做了。
  
  萨科齐的行事作风在中国政治历史和现实中可以找到太多的例子。鞠躬尽瘁、死而后已的政治家总是受到民众的尊重和怀念。但反映在企业管理方面,这样的风格能使企业成功吗?在萨科齐身上似乎看到了很多中国企业家的缩影:能干、强势的老板四处奔波,为企业生存、发展打拼;但企业组织内部缺乏平衡机制,老板像个君主,部下唯唯诺诺,不敢直言发表不同意见。这样的企业也许能成功一代,但到了第二代往往出问题。
  
  著名管理学家James Collin曾说:“一个成功的企业不需要一个成功的CEO,而是一个能不断产生成功CEO的自生机制。”而这点上,笔者更欣赏像默克尔那样的政治家,在默克尔身上聚集着科学、理性、德国务实文化特征。依靠专业的团队和制度化的公司组织机制,而不是依靠个人、明星般的的才能。这才是打造百年企业的成功因素。
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