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国家化与市场化是解决农村公共服务供给的两个重要方案,但其自身都存一定限度,这催生出农村公共服务供给的村庄共同体这一内部路径。农村公共服务既能整合村庄社会,凝聚村民家庭的公共服务需求,又能将需求传达给国家,并作为合法主体有效地与市场谈判;同时,提供部分公共服务给村庄社会。重视村庄共同体的功能既有利于重塑“内源式”公共服务的供给机制,构建参与式的公共服务体系,也有利于“多中心农村公共服务机制”真正运转起来。