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【摘 要】 隧道施工管理目的在于安全施工，这不仅关系施工人员与设备的安全，更重要的是工程质量的安全。随着我国铁路建设新时期的到来，隧道长度与日俱增，但因挖空作业，不确定性因素很难把握，稍有疏忽可能引起安全事故，造成不必要的损失，影响正常工期。基于此，本文就铁路隧道工程施工安全管理及控制措施展开分析与研究。
【关键词】 铁路隧道；安全管理；控制措施
引言：
在铁路隧道工程中，施工安全管理水平的低下将直接导致安全事故的发生，轻则影响工程质量，导致国家利益遭受重大损失，重则导致施工人员失去宝贵的生命，最终给国家和人民带来巨大的损失。所以，铁路隧道工程的安全管理是一项重要的工作。
一、铁路隧道施工频繁发生安全事故的原因
（一）设计方案与地质勘察深度过浅。地质条件是铁路隧道施工的第一制约因素，所以，确保铁路隧道顺利施工，地质勘察尤为重要。但是，某些施工企业为节省成本与缩短工期，超前地质预报往往不够仔细，深度过浅，出现勘察数据与实际水文地质状况相差巨大，不能精确判断隧道经过处断层破裂带与熔岩带，对异常区忽略勘察，在隧道位置选择与纵坡设计上脱离实际，隧道线位若正处于复杂地质段，突水突泥与塌方极易出现。
（二）作业人员专业素质低。铁路隧道施工因是洞内作业，工作环境恶劣，劳动强度大，空间狭窄，但工资却很难和工作强度相适应，这使得具有专业性的隧道建设者不会在企业里长期发展，离职情况多发。所以，临时工、农民工成为铁路隧道作业人员的主体，他们并无专业性知识，操作多凭借经验，专业文化素质整体低下，不了解施工技巧与要求，安全意识较差，防范措施不当。一旦发生安全事故，则很难逃生。
（三）安全意识薄弱。因为隧道施工地质情况复杂多变，熔岩、断层、黄土、软岩等分布较广，这加大了隧道作业难度，增加了施工工序。施工人员需做好地质预报，有效测量监控变形，管理围岩，及时变更设计方案。但是，现场施工不容乐观，随意施工、随意变更设计、擅自变动施工办法、偷工减料、臆断编制测量监控资料等屡见不鲜。另外，洞内用火、用电与机械运转时安全意识薄弱，安全敏感性缺乏，引发事故。
（四）安全管理体系不能很好运作。建设单位在监督检查方面存在懈怠，不能很好落实生产责任制，所以，不可能充分发挥安全生产管理体系功能。监理方在安全自控与监控上并无完善体系，风险评估机制并不健全，对风险源头不能严格管理。施工方忽视了安全部位的重点检查，未及时排除安全隐患。设计单位与施工单位未全面沟通，技术交底不彻底。
二、加强铁路隧道施工安全管理及控制措施
（一）施工安全控制
这里所指的施工安全是指对施工质量的控制，铁路隧道工程中施工安全是隧道工程安全的基础，只有保证铁路隧道工程施工安全才能保证铁路隧道工程的畅通行驶。防止铁路隧道工程坍塌、保证道路平整等是铁路隧道工程施工安全的首要任务。由于铁路隧道工程施工受到多方面因素的影响，铁路隧道工程安全控制也包括多方面。影响铁路隧道工程施工安全的主要因素包括地理环境、地质结构、施工技术、监控措施、管理方法等，所以铁路隧道工程安全控制措施主要有：
1.根据铁路隧道工程施工的具体情况，选择科学的施工方法。由于铁路隧道工程施工环境及地质条件的不同，铁路隧道工程施工存在着不同的问题，所以铁路隧道工程施工方法要根据具体的问题，经过仔细的研究分析而定。
2.完整的监控与量测系统保证铁路隧道工程的顺利进行。铁路隧道工程施工是一个危险性较高的工程，铁路隧道工程施工过程中存在很多未知因素。所以为了保证铁路隧道工程施工的安全与质量，要有一套完善的铁路隧道工程施工监控与量测系统。所谓监控与量测系统就是对铁路隧道工程施工进程和山体变化进行严格的监督与控制，以为二次硅衬砌的参数与调整喷锚支护提供依据。例如对铁路隧道工程岩体裂缝的观察和控制、对铁路隧道工程土层变化的观察和控制以及对水文环境的观察和控制等。
（二）采取有效的措施加强钻爆施工的管理
钻爆施工是整个铁路隧道工程施工的关键环节之一。因而必须切实加强对铁路隧道工程钻爆施工的管理。具体来说，就是应做好以下几方面的工作：
1.对所有铁路隧道工程施工人员开展安全教育工作，对于铁路隧道工程机械操作人员和爆破施工人员，就必须进行专业的培训并考试合格方能上岗。
2.严格按照铁路隧道工程设计进行爆破施工，在铁路隧道工程爆破施工中应加强装药量的控制，严防铁路隧道工程施工中出现超欠挖和塌方等安全问题，确保铁路隧道工程爆破面平顺的同时，还应预防由于应力集中导致铁路隧道工程初期支护出现开裂和开挖断面出现掉块等安全事故的发生。
3.各铁路隧道工程施工班组之间必须设立有效的交接班制度，当铁路隧道工程钻眼施工人员到达工作面后，首先就应对铁路隧道工程工作面处于安全状态与否进行检查，在铁路隧道工程钻眼过程中一般选取湿式凿岩机进行，但不得选用殘眼开展钻眼工作。
4.当工作面支护没有完成、照明情况不加和工作面岩石尚未破碎以及出现涌水涌泥且没有处理之前，不得进行炸药的装填和爆破作业，在处理好这些异常情况后，作为铁路隧道工程爆破人员还应随身携带简易照明设备，严防点炮时出现熄灭而应急使用。
5.当铁路隧道工程爆破结束后，应及时做好铁路隧道工程通风和排烟工作，并由铁路隧道工程检查人员进入工作面进行检查，待检查确定安全后才能进入铁路隧道工程工作面进行施工，相邻的铁路隧道工程工作面贯通时，还应加强对铁路隧道工程两端的指挥和联系，切实做好铁路隧道工程测量工作，若两个工作面之间相距较远时，一般大于20米就应将一端的工作停止，及时撤走铁路隧道工程施工机具、撤退人员，且在安全距离部位做好安全警告标志的设置，最大化的确保整个铁路隧道工程钻爆施工的安全。
（三）坍塌事故预防
铁路隧道施工中坍塌事故出现比例最高，引起后果非常严重，必须重点管理与控制。
1.地质超前预报。工作人员要按规定做好地质超前预报工作，对不良地质段，如断层等，应提前预报、加强监测，以监测数据为支护参数、断面大小、施工方法、衬砌类型等选取提供参考。
2.洞内勘察与监控测量。做好支护与围岩系统的稳定状况监测，为二次砼衬砌与喷锚支护提供调整参数，确保地铁隧道施工的安全、优质与高效。施工期间，技术人员要定期检查各支护，对不良地质段，更应专人专职检查。做好监控测量，若数据异变或突变，要告知负责人，做好应急处理，组织施工人员暂时撤离。严格依照设计方案，做好喷混凝土厚度、质量，锚杆长度、质量，钢拱架间距与安装位置等施工。如果锚杆失效或已锚地段出现变形，则应增设锚杆，且最小长度大于原锚杆的1.5倍。若为临时支护，则在其底面加设垫梁与垫板，用木楔紧塞。另外还要检测异常喷层裂缝，保证喷层面平滑，防止应力集中导致开裂。
3.开挖方法要合理。开挖方法要依据地质条件差异而定。如，土砂粘聚力很小，则可采取超前支护、喷射混凝土、安设锚杆等辅助法。若开挖明洞，要在洞口做好防排水与防护措施，遇降雨要停工，预防洞口坠石与滑坡。另外，把控开挖分布，逐渐进尺，支护与开挖要紧密衔接，避免围岩过大变形。
三、结束语
对铁路隧道施工安全管理及控制措施进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的铁路隧道施工企业，必须充分意识到铁路隧道施工安全管理的重要性，并采取有效的措施，保证铁路隧道工程安全施工。
参考文献：
[1]关少航.铁路隧道施工安全管理及控制措施探讨[J].价值工程，2013，10：44-46.
[2]宋青丽.铁路隧道施工安全管理与控制措施[J].石家庄铁道大学学报（自然科学版），2014，S1：76-77.
[3]宋平.铁路隧道施工安全风险管理研究[D].中南大学，2009.
[4]张岭.隧道工程施工安全风险管理研究[D].石家庄铁道大学，2013.
【关键词】 铁路隧道；安全管理；控制措施
引言：
在铁路隧道工程中，施工安全管理水平的低下将直接导致安全事故的发生，轻则影响工程质量，导致国家利益遭受重大损失，重则导致施工人员失去宝贵的生命，最终给国家和人民带来巨大的损失。所以，铁路隧道工程的安全管理是一项重要的工作。
一、铁路隧道施工频繁发生安全事故的原因
（一）设计方案与地质勘察深度过浅。地质条件是铁路隧道施工的第一制约因素，所以，确保铁路隧道顺利施工，地质勘察尤为重要。但是，某些施工企业为节省成本与缩短工期，超前地质预报往往不够仔细，深度过浅，出现勘察数据与实际水文地质状况相差巨大，不能精确判断隧道经过处断层破裂带与熔岩带，对异常区忽略勘察，在隧道位置选择与纵坡设计上脱离实际，隧道线位若正处于复杂地质段，突水突泥与塌方极易出现。
（二）作业人员专业素质低。铁路隧道施工因是洞内作业，工作环境恶劣，劳动强度大，空间狭窄，但工资却很难和工作强度相适应，这使得具有专业性的隧道建设者不会在企业里长期发展，离职情况多发。所以，临时工、农民工成为铁路隧道作业人员的主体，他们并无专业性知识，操作多凭借经验，专业文化素质整体低下，不了解施工技巧与要求，安全意识较差，防范措施不当。一旦发生安全事故，则很难逃生。
（三）安全意识薄弱。因为隧道施工地质情况复杂多变，熔岩、断层、黄土、软岩等分布较广，这加大了隧道作业难度，增加了施工工序。施工人员需做好地质预报，有效测量监控变形，管理围岩，及时变更设计方案。但是，现场施工不容乐观，随意施工、随意变更设计、擅自变动施工办法、偷工减料、臆断编制测量监控资料等屡见不鲜。另外，洞内用火、用电与机械运转时安全意识薄弱，安全敏感性缺乏，引发事故。
（四）安全管理体系不能很好运作。建设单位在监督检查方面存在懈怠，不能很好落实生产责任制，所以，不可能充分发挥安全生产管理体系功能。监理方在安全自控与监控上并无完善体系，风险评估机制并不健全，对风险源头不能严格管理。施工方忽视了安全部位的重点检查，未及时排除安全隐患。设计单位与施工单位未全面沟通，技术交底不彻底。
二、加强铁路隧道施工安全管理及控制措施
（一）施工安全控制
这里所指的施工安全是指对施工质量的控制，铁路隧道工程中施工安全是隧道工程安全的基础，只有保证铁路隧道工程施工安全才能保证铁路隧道工程的畅通行驶。防止铁路隧道工程坍塌、保证道路平整等是铁路隧道工程施工安全的首要任务。由于铁路隧道工程施工受到多方面因素的影响，铁路隧道工程安全控制也包括多方面。影响铁路隧道工程施工安全的主要因素包括地理环境、地质结构、施工技术、监控措施、管理方法等，所以铁路隧道工程安全控制措施主要有：
1.根据铁路隧道工程施工的具体情况，选择科学的施工方法。由于铁路隧道工程施工环境及地质条件的不同，铁路隧道工程施工存在着不同的问题，所以铁路隧道工程施工方法要根据具体的问题，经过仔细的研究分析而定。
2.完整的监控与量测系统保证铁路隧道工程的顺利进行。铁路隧道工程施工是一个危险性较高的工程，铁路隧道工程施工过程中存在很多未知因素。所以为了保证铁路隧道工程施工的安全与质量，要有一套完善的铁路隧道工程施工监控与量测系统。所谓监控与量测系统就是对铁路隧道工程施工进程和山体变化进行严格的监督与控制，以为二次硅衬砌的参数与调整喷锚支护提供依据。例如对铁路隧道工程岩体裂缝的观察和控制、对铁路隧道工程土层变化的观察和控制以及对水文环境的观察和控制等。
（二）采取有效的措施加强钻爆施工的管理
钻爆施工是整个铁路隧道工程施工的关键环节之一。因而必须切实加强对铁路隧道工程钻爆施工的管理。具体来说，就是应做好以下几方面的工作：
1.对所有铁路隧道工程施工人员开展安全教育工作，对于铁路隧道工程机械操作人员和爆破施工人员，就必须进行专业的培训并考试合格方能上岗。
2.严格按照铁路隧道工程设计进行爆破施工，在铁路隧道工程爆破施工中应加强装药量的控制，严防铁路隧道工程施工中出现超欠挖和塌方等安全问题，确保铁路隧道工程爆破面平顺的同时，还应预防由于应力集中导致铁路隧道工程初期支护出现开裂和开挖断面出现掉块等安全事故的发生。
3.各铁路隧道工程施工班组之间必须设立有效的交接班制度，当铁路隧道工程钻眼施工人员到达工作面后，首先就应对铁路隧道工程工作面处于安全状态与否进行检查，在铁路隧道工程钻眼过程中一般选取湿式凿岩机进行，但不得选用殘眼开展钻眼工作。
4.当工作面支护没有完成、照明情况不加和工作面岩石尚未破碎以及出现涌水涌泥且没有处理之前，不得进行炸药的装填和爆破作业，在处理好这些异常情况后，作为铁路隧道工程爆破人员还应随身携带简易照明设备，严防点炮时出现熄灭而应急使用。
5.当铁路隧道工程爆破结束后，应及时做好铁路隧道工程通风和排烟工作，并由铁路隧道工程检查人员进入工作面进行检查，待检查确定安全后才能进入铁路隧道工程工作面进行施工，相邻的铁路隧道工程工作面贯通时，还应加强对铁路隧道工程两端的指挥和联系，切实做好铁路隧道工程测量工作，若两个工作面之间相距较远时，一般大于20米就应将一端的工作停止，及时撤走铁路隧道工程施工机具、撤退人员，且在安全距离部位做好安全警告标志的设置，最大化的确保整个铁路隧道工程钻爆施工的安全。
（三）坍塌事故预防
铁路隧道施工中坍塌事故出现比例最高，引起后果非常严重，必须重点管理与控制。
1.地质超前预报。工作人员要按规定做好地质超前预报工作，对不良地质段，如断层等，应提前预报、加强监测，以监测数据为支护参数、断面大小、施工方法、衬砌类型等选取提供参考。
2.洞内勘察与监控测量。做好支护与围岩系统的稳定状况监测，为二次砼衬砌与喷锚支护提供调整参数，确保地铁隧道施工的安全、优质与高效。施工期间，技术人员要定期检查各支护，对不良地质段，更应专人专职检查。做好监控测量，若数据异变或突变，要告知负责人，做好应急处理，组织施工人员暂时撤离。严格依照设计方案，做好喷混凝土厚度、质量，锚杆长度、质量，钢拱架间距与安装位置等施工。如果锚杆失效或已锚地段出现变形，则应增设锚杆，且最小长度大于原锚杆的1.5倍。若为临时支护，则在其底面加设垫梁与垫板，用木楔紧塞。另外还要检测异常喷层裂缝，保证喷层面平滑，防止应力集中导致开裂。
3.开挖方法要合理。开挖方法要依据地质条件差异而定。如，土砂粘聚力很小，则可采取超前支护、喷射混凝土、安设锚杆等辅助法。若开挖明洞，要在洞口做好防排水与防护措施，遇降雨要停工，预防洞口坠石与滑坡。另外，把控开挖分布，逐渐进尺，支护与开挖要紧密衔接，避免围岩过大变形。
三、结束语
对铁路隧道施工安全管理及控制措施进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的铁路隧道施工企业，必须充分意识到铁路隧道施工安全管理的重要性，并采取有效的措施，保证铁路隧道工程安全施工。
参考文献：
[1]关少航.铁路隧道施工安全管理及控制措施探讨[J].价值工程，2013，10：44-46.
[2]宋青丽.铁路隧道施工安全管理与控制措施[J].石家庄铁道大学学报（自然科学版），2014，S1：76-77.
[3]宋平.铁路隧道施工安全风险管理研究[D].中南大学，2009.
[4]张岭.隧道工程施工安全风险管理研究[D].石家庄铁道大学，2013.