［作为即将正式挂牌的第五大银行，虽然中国邮政储蓄银行(下称“邮储银行”)的资本金水平与四大行相差甚远，但基本与邮储银行主要提供城乡基础金融服务的定位相称。]
　　邮储银行正式获准开业，银行注册资本金为200亿元，由中国邮政集团公司全资持有。与此同时，邮储银行的高管任职资格也获得银监会通过，中国邮政集团公司总经理刘安东出任邮储银行董事长，国家邮政局邮政储汇局原局长陶礼明出任邮储银行行长。
　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，作为即将正式挂牌的第五大银行，虽然邮储银行的资本金水平与四大行相差甚远，但基本与邮储银行主要是提供城乡基础金融服务的定位相称。
　　去年12月28日，银监会第55次主席会议通过《中国银行业监督管理委员会关于修改〈中国银行业监督管理委员会中资商业银行行政许可事项实施办法〉的决定》，实施办法第七条第四项“发起人股东中应当包括合格的境外战略投资者”，修改为：“发起人股东中应当包括合格的战略投资者”。
　　据了解，此项规定为邮储银行引资与农行改制铺平了道路，邮储银行未有引进境外战略投资者的计划。
　　根据银监会有关规定，商业银行的经营一般受资本金约束，一家银行对单个客户贷款不能超过资本金的10％，最大的前10位客户贷款之和不能超过资本金的50％。
　　以此计算，邮储银行对单个客户的贷款额不得超过20亿元，对前10位客户贷款之和不能超过100亿元。这意味着，邮储银行将难以延续很多商业银行“垒大户”的现象。
　　银监会在批准邮储银行开业的文件中也指出，邮储银行的市场定位是：充分依托和发挥网络优势，完善城乡金融服务功能，以零售业务和中间业务为主，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互补关系，支持社会主义新农村建设。
　　郭田勇还表示，邮储银行资本金只有200亿元有两个原因：首先，其母公司——中国邮政集团公司的注册资本只有800亿元；其次，邮储有很大一部分业务集中在汇兑等中间业务上，而中间业务并不需要有相应的资本金。
　　但是他也认为，随着邮储银行小额质押贷款的逐渐增加，邮储可能会及时引入新的战略投资者，届时其资本金也会相应增加。
　　作为一家新成立的银行，公司治理的重要性勿庸置疑。但邮储银行能否进一步完善公司治理，将成为制约其稳健发展的基础。银监会在筹备期间就要求，邮储银行的筹建工作要按照“三会分设、三权分开、有效制约、協调发展”的公司治理原则，建立规范的董事会、监事会和高级管理层制度。
　　同时，邮储银行将与其他银行一样，在机构、业务和高管人员等方面依法纳入银行监管体系，并实行以资本充足率为核心的审慎监管。银监会将遵循“资产准确分类、足额计提准备、资本充足、做实利润”的持续监管原则，建立健全邮政储蓄银行以资本为核心的约束机制，督促其加强内部风险管理，重点对邮储资金运用环节的信用风险、市场风险和操作风险实施监管。
　　虽然邮储银行的存款规模位居全国第五，但其资本金只有200亿元，因此其发放贷款的数量必然受到影响。据有关人士分析，其资本金主要受制于母公司，因为中国邮政集团公司的注册资本只有800亿元，因此拨付给邮储银行的资本金也受到限制。业界预计，随着邮储银行贷款的逐渐增加，以及引入新的战略投资者，邮储银行的资本金也会相应增加。
　　让业界更担心的是邮储银行成立后，如何将从农村吸收来的存款继续应用在农村。日前，银监会党委专门召开会议，研究农村金融服务工作。会议要求，邮政储蓄银行信贷对象限定在农村，或者其农村机构的资金要全部用于农村。