美国国家备灾框架与启示

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当前全球各国面临自然灾害、技术事故和人为灾害等重大威胁和冲击,需要构建备灾框架应对危机。美国针对灾害和突发事件制定国家备灾目标,通过预防、保护、减灾、救灾响应及灾后恢复五大备灾领域,设立层次分明的备灾框架,依靠各框架相互协调系统地降低国家脆弱度,提升国家韧性。本文从指导原则及任务职责、核心功能、协调机构与整合以及操作规划四方面解读美国国家备灾框架,以期对我国防灾减灾工作提供参考借鉴。
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