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2008年10月9日国务院公布实施的《乳品质量安全监督管理条例》（以下简称《条例》）是针对三鹿牌婴幼儿奶粉事件暴露的食品生产流通秩序混乱、企业诚信缺失、市场监管缺位、部门协作不畅等突出问题，吸收借鉴了发达国家实施乳品质量安全管理的先进做法，依照明确监管职责、完善管理制度、加大处罚力度、加重监管责任的指导思想，制定的一部操作性较强的乳品安全监管行政法规。