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水电是一种清洁再生能源，开发利用水电可调整能源结构，改善生态环境，减少大气污染，减少煤炭开采量及地质灾害，但在水电开发中往往兼有利弊，不可忽视生态环境保护问题。由于地理环境形成我国水电资源时空分布不均衡，又集中分布在西部经济欠发达地区，往往是山高谷深，生态环境脆弱；地处大江大河的中上游，水能资源丰富，但贫困与生态环境问题并存。随着市场经济发展，能源需求快速增长，深化电力体制改革、投融资改革，加快了水电开发，但同时也潜在着一些生态环境保护问题。科学规划水电，合理决策是生态环境保护的前提条件。