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平南县现有乡镇林业工作站15个，自2002年县乡机构改革把乡镇林业工作站人财物归乡镇管理以后，由于管理体制不顺，工作站工作人员工资发放不正常，影响了工作积极性，林业站基础职能无法正常发挥，导致该县森林资源源头管理明显不到位。2006年4月，该县四家班子召开了成员扩大会议，就如何加快该县林业产业发展等问题进行了专题研究，明确对乡镇林业工作站实行以林业局管理为主，乡镇管理为辅的双重领导体制。