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２０１２年７月１８日，夜色渐浓。
一迈进门，陆云珊张嘴就喊：“老公，过来。”
“干什么？”老公跑过来。
“把银行卡交出来？”
“什么意思？”老公一脸惊诧。
“执行公务。”
“什么公务？”老公一脸惊诧变迷茫。
“党务公开。”陆云珊“噗嗤”一笑。
谁来公开：探索责任主体之实
２０１２年３月７日，夜已深。
躺在床上，彭雪莲的心还在七上八下。
下班前，她提交了《合川区委关于加强党的地方组织党务公开工作的实施意见》。
“区委常委会明天要审议，我好忐忑！”彭雪莲对老公说。
一年前，合川被中央确定为党的地方组织党务公开工作联系点。
“全力打造阳光党务。”大会上，区委书记王作安指示。
有人撇嘴说：“走过场。”
质疑声还没落地，合川区委就成立了党务公开工作领导小组，王作安任组长。
“不是走过场了噻！”彭雪莲对朋友说。
“呵呵！”朋友干笑。
“你不信？”
“我讲个故事。一狼觅食，听到女人在训孩子：再哭就把你扔出去喂狼！孩子哭一夜，狼在门外等到天亮，终于醒悟：说着玩啊！”
彭雪莲一脸尴尬。
不但老百姓不信，有的干部也认为党务公开是“自找麻烦”。怎么办？
“出台全市第一个党的地方组织党务公开工作规范性文件，明确责任主体。”王作安说。
起草文件的任务，落在区纪委党风廉政室头上。
“我作为党风廉政室主任，担子好重。”彭雪莲说。
赴各地考察，访各方专家，彭雪莲忙得脚不沾地，“半年里，修改了数十稿”。
３月８日，彭雪莲乐坏了，“常委们比较满意，说个别地方修改一下就行了”。
３月３１日，《意见》下发基层。
谁不照章行事，就会挨板子。于是，各部门皆建立了以党组织书记为第一责任人的党务公开工作领导小组。
一级抓一级、层层抓落实的领导机制确立。
“这回动真格了。”朋友对彭雪莲竖起拇指。
公开什么：探索公开内容之全
“党务公开？”陆云珊的老公一脸茫然。
“我被提拔为区卫生局副局长，要填写‘新提任领导干部廉情公示表’。”
“我的账户也要算啊？”
“必须的。”
一按计算器，陆云珊在“本人、配偶及共同生活的子女名下银行存款”一栏填上１３万元。
“去把房产证找来。”陆云珊又催。
“干嘛？”
“填面积。”
看了房产证，陆云珊在“房产”一栏写下：金万科商住房一套，１４１平方米。
“内容真够全的。”老公凑上来看。
“可不。”陆云珊在“私家车”一栏写下：别克凯越一辆，渝ＣＡＦ６０３。
“哎！什么隐私都没了。”老公不悦。
“你应该高兴啊！”陆云珊眨眼。
“还高兴？”
“一晒家产，我就不敢有非分之想，我们家就平安了啊！”陆云珊扮个鬼脸。
老公呵呵乐了。
廉情公示，仅是合川探索党务公开内容之全溅起的小水珠。
领导机制一确立，区纪委立即展开调研：现有公开内容有何不足？
“公开的大多不想看，想看的很多没公开。”党员、群众反映。
“党务公开供需失衡，不少上访事件就是因为该公开的没公开造成的。”区纪委上报。
王作安批示：“要把党务公开与政务公开结合起来，群众想知道什么，我们就公开什么。只要不涉密，全都摊在阳光下。”
于是，公开内容开始创新。
一抓自主公开。“将党员、群众关心的大事难事、党风廉政、选人用人等八大焦点问题全面公开。”区委常委、区纪委书记罗先德说。
二抓点题公开。“党员、群众想知道什么就可点什么，只要不涉密，我们都会作答。”罗先德说。
网民“杨柳街”在“合川论坛”上“点菜”：建设新农村占用土地，怎么给予补偿？
区国土房管局网络发言人立马作答：请参见我局网站上公布的文件……
“这才叫真公开。”“杨柳街”送上“鲜花”。
怎么公开：探索公开程序之严
２０１２年１月，涪滨路。
一家门前，合川区规划局建筑管理科干部张自强抬手敲门。
“看过卢作孚广场规划方案吗？”
“看过。”
“有意见没？”
“个别领导得开发商好处了吧？”住户冷笑。
“什么意思？”
“怎么能让开发商在江边建高楼，把我们视线全挡了。”
“还能得好处？现在重大决策都实行票决制，一个领导说了不算。”张自强答。
“那这个规划不合理啊。”
“根据重大决策风险评估制度规定，我们会对决策的合理性进行评估，我就是来作调研的。”
“你来得巧，我们正准备去上访呢。”
“先别急，我立马反映。”
一反映，区委决策层批示：立即整改。
“将高楼改为低层仿古建筑，供市民休闲玩乐。”修改方案公布。
“这个方案好，希望建设中不会走样。”市民笑了。
“不会。按重大项目定期通报制度规定，我们会公布进展情况。”张自强说。
这事，仅是合川探索党务公开程序之严的缩影。
以前，因公开程序不严密、不透明，常有人浑水摸鱼。
“要实现结果公开向过程公开转变。”区委决策层指示。
“在八大方面，围绕党内权力运行过程，我们皆建立了公开透明的党务运行机制，防止权力运行的随意性、主观性、隐蔽性。”罗先德说。
比如，编制常委会决策流程图，实行“书记末位发言制”，避免“一把手”先定调。
比如，编制干部选拔任用流程图，将推荐、公选、考察、票决、公示全程公开。
公开程序一严，暗箱操作、“吃拿卡要”便销声匿迹了。
“党委、政府的公信力一下立了起来。”市民张旭说。
一迈进门，陆云珊张嘴就喊：“老公，过来。”
“干什么？”老公跑过来。
“把银行卡交出来？”
“什么意思？”老公一脸惊诧。
“执行公务。”
“什么公务？”老公一脸惊诧变迷茫。
“党务公开。”陆云珊“噗嗤”一笑。
谁来公开：探索责任主体之实
２０１２年３月７日，夜已深。
躺在床上，彭雪莲的心还在七上八下。
下班前，她提交了《合川区委关于加强党的地方组织党务公开工作的实施意见》。
“区委常委会明天要审议，我好忐忑！”彭雪莲对老公说。
一年前，合川被中央确定为党的地方组织党务公开工作联系点。
“全力打造阳光党务。”大会上，区委书记王作安指示。
有人撇嘴说：“走过场。”
质疑声还没落地，合川区委就成立了党务公开工作领导小组，王作安任组长。
“不是走过场了噻！”彭雪莲对朋友说。
“呵呵！”朋友干笑。
“你不信？”
“我讲个故事。一狼觅食，听到女人在训孩子：再哭就把你扔出去喂狼！孩子哭一夜，狼在门外等到天亮，终于醒悟：说着玩啊！”
彭雪莲一脸尴尬。
不但老百姓不信，有的干部也认为党务公开是“自找麻烦”。怎么办？
“出台全市第一个党的地方组织党务公开工作规范性文件，明确责任主体。”王作安说。
起草文件的任务，落在区纪委党风廉政室头上。
“我作为党风廉政室主任，担子好重。”彭雪莲说。
赴各地考察，访各方专家，彭雪莲忙得脚不沾地，“半年里，修改了数十稿”。
３月８日，彭雪莲乐坏了，“常委们比较满意，说个别地方修改一下就行了”。
３月３１日，《意见》下发基层。
谁不照章行事，就会挨板子。于是，各部门皆建立了以党组织书记为第一责任人的党务公开工作领导小组。
一级抓一级、层层抓落实的领导机制确立。
“这回动真格了。”朋友对彭雪莲竖起拇指。
公开什么：探索公开内容之全
“党务公开？”陆云珊的老公一脸茫然。
“我被提拔为区卫生局副局长，要填写‘新提任领导干部廉情公示表’。”
“我的账户也要算啊？”
“必须的。”
一按计算器，陆云珊在“本人、配偶及共同生活的子女名下银行存款”一栏填上１３万元。
“去把房产证找来。”陆云珊又催。
“干嘛？”
“填面积。”
看了房产证，陆云珊在“房产”一栏写下：金万科商住房一套，１４１平方米。
“内容真够全的。”老公凑上来看。
“可不。”陆云珊在“私家车”一栏写下：别克凯越一辆，渝ＣＡＦ６０３。
“哎！什么隐私都没了。”老公不悦。
“你应该高兴啊！”陆云珊眨眼。
“还高兴？”
“一晒家产，我就不敢有非分之想，我们家就平安了啊！”陆云珊扮个鬼脸。
老公呵呵乐了。
廉情公示，仅是合川探索党务公开内容之全溅起的小水珠。
领导机制一确立，区纪委立即展开调研：现有公开内容有何不足？
“公开的大多不想看，想看的很多没公开。”党员、群众反映。
“党务公开供需失衡，不少上访事件就是因为该公开的没公开造成的。”区纪委上报。
王作安批示：“要把党务公开与政务公开结合起来，群众想知道什么，我们就公开什么。只要不涉密，全都摊在阳光下。”
于是，公开内容开始创新。
一抓自主公开。“将党员、群众关心的大事难事、党风廉政、选人用人等八大焦点问题全面公开。”区委常委、区纪委书记罗先德说。
二抓点题公开。“党员、群众想知道什么就可点什么，只要不涉密，我们都会作答。”罗先德说。
网民“杨柳街”在“合川论坛”上“点菜”：建设新农村占用土地，怎么给予补偿？
区国土房管局网络发言人立马作答：请参见我局网站上公布的文件……
“这才叫真公开。”“杨柳街”送上“鲜花”。
怎么公开：探索公开程序之严
２０１２年１月，涪滨路。
一家门前，合川区规划局建筑管理科干部张自强抬手敲门。
“看过卢作孚广场规划方案吗？”
“看过。”
“有意见没？”
“个别领导得开发商好处了吧？”住户冷笑。
“什么意思？”
“怎么能让开发商在江边建高楼，把我们视线全挡了。”
“还能得好处？现在重大决策都实行票决制，一个领导说了不算。”张自强答。
“那这个规划不合理啊。”
“根据重大决策风险评估制度规定，我们会对决策的合理性进行评估，我就是来作调研的。”
“你来得巧，我们正准备去上访呢。”
“先别急，我立马反映。”
一反映，区委决策层批示：立即整改。
“将高楼改为低层仿古建筑，供市民休闲玩乐。”修改方案公布。
“这个方案好，希望建设中不会走样。”市民笑了。
“不会。按重大项目定期通报制度规定，我们会公布进展情况。”张自强说。
这事，仅是合川探索党务公开程序之严的缩影。
以前，因公开程序不严密、不透明，常有人浑水摸鱼。
“要实现结果公开向过程公开转变。”区委决策层指示。
“在八大方面，围绕党内权力运行过程，我们皆建立了公开透明的党务运行机制，防止权力运行的随意性、主观性、隐蔽性。”罗先德说。
比如，编制常委会决策流程图，实行“书记末位发言制”，避免“一把手”先定调。
比如，编制干部选拔任用流程图，将推荐、公选、考察、票决、公示全程公开。
公开程序一严，暗箱操作、“吃拿卡要”便销声匿迹了。
“党委、政府的公信力一下立了起来。”市民张旭说。