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矿产资源开发中的微观利益互动和博弈会导致宏观现象失衡，出现开采秩序混乱、地方监管不力、开采掠夺性、利用效率低下、生产事故频发、生态破坏严重等宏观失衡效应。应构建由规划管理、安全生产监管、生态环境监管、技术创新、非法经营治理、政绩导向、财税利益均衡、知情权保证、矿工弱势群体利益维护、村镇（社区）话语权保障、生态环境利益补偿、政府、企业和公民“三角”利益均衡、远景勘探及投入、国际合作和安全、总量调控和储备平衡、布局优化与结构调整等机制组成的矿产资源开发利益制衡机制体系。