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摘要：社会主义新农村的建设与乡镇文化产业的发展是我国经济发展的重大战略，发展农村的文化产业才能促进我过新农村的建设、使乡镇的文化事业更好的发展，本文通过文化产业与文化事业的联系、存在的问题、解决的策略做了重要性研究。
关键词：文化产业；文化事业；现状；问题；对策
中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）04-0010-01
文化产业建设是新农村建设的重要任务，文化产业正以全新的方式改变文化建设的发展，我们要正确的认识文化产业在乡镇基层文化建设中的特殊地位和作用，无论是在理论上，还是实践中都是值得研究的的课题。
一、文化产业和文化事业的概念
1.文化产业和文化事业的概念。文化产业和文化事业二者都是乡镇文化建设的重要组成部分，文化产业是指提供文化生产和经营的盈利性行业，主要是以广播、电视、网络等为载体。而文化事业是指提供公共的文化服务，保障人们的基本文化需求和权益，主要是以公共性的图书馆、社区等为载体。文化产业的商业性质较强，文化事业的公益性较强。
2.文化产业与文化事业的区别与联系。文化产业和文化事业有着本质上的区别，乡镇的文化事业公益性较强，而文化产业主要以盈利为目的。乡镇的文化事业主要是政府投资的项目，是公共财产，而文化产业则是个人或者社会团体所有。文化产业能带动乡镇经济的发展，文化事业为乡镇农民提供文化服务，提高农民的精神素养。
文化产业和文化事业都是以乡镇固有的文化资源为基础，文化的产品既属于文化产业的范围，也可以是文化事业的范围，在乡镇的文化建设过程中，文化产业和文化事业有着相辅相成的关系。
二、乡镇文化工作中存在的问题
1.文化产业结构发展不合理。文化产业的发展需要政府的介入，由于政府的干预从事文化产业的个人或社会团体难以发挥主动性与创新性，经营者也对政府存在着一定的依赖性，使他们的文化产品很难打开市场，阻碍了他们成为文化市场的主体，所以他们对文化产业没有明确的计划，文化产业在政策上的不稳定性，使得他们对文化产业投资的积极性大大下降。文化产业受到阻碍，乡镇的文化事业就不能更好的发展，最终影响乡镇农民的精神文化的需求。
2.文化产业发展的科技创新能力低。科学技术迅猛发展，文化产业要跟上发展的步伐。乡镇的文化产业缺少掌握高科技的能力，自我创新的水平低下，在产品的加工、制作等方面落后，还停留在传统的技术层面上，与发达的城市相比，在技术上明显的落后。所以乡镇的文化产业要注意技术上的创新，创新是发展民族文化的精髓所在，是文化产业不断发展的灵魂。
3.文化产业人才严重不足。我国现阶段缺少的是人才，社会的发展需要人才，乡镇文化产業在文化人才方面还不能适应文化产业的需要，没有掌握先进技术的管理经验，文化产业的工作人员能力差，人才阻碍着文化产业的发展。文化产业的特殊性要求人才也应该具备一定的特殊性，文化产业急需大量的素养高、技术高、创新能力高的高端人才推动文化产业的科学发展。
4.文化产业发展投资渠道的不畅通。乡镇文化产业的发展受乡镇的经济影响，投资不足使文化产业不能形成规模。政府投资不足、银行贷款困难等因素严重影响这乡镇的文化产业的发展。
三、文化产业发展对乡镇文化事业的重要作用
1.文化产业能满足乡镇农民精神文化需求，文化产业的发展可以使文化传播的范围更广，农民丰富精神文化的同时促进乡镇经济结构不断优化，有利于全面建设小康社会。
2.文化产业的发展能提高农民文化素养、促进乡镇文化事业的发展。文化产业有利于培养新型劳动者，可以引导农民走进科学、走进文明，提高思想文化素质，增强获取知识的能力。同时也为乡镇文化事业的发展提供了物质支持。
四、文化产业发展的对策
1.深化文化体制改革、调整产业结构。“十二五”规划纲要中，把文化产业列入为重要内容，发展文化产业是发展乡镇经济的主要措施之一，政府要对文化产业实行宏观的调控，把直接干预转变为间接管理，确立以经济的方式综合调控，确保乡镇的文化产业健全发展。同时要加强乡镇的公共服务意识，改进文化产业的管理方式，保障文化产业的审批、执行顺利进行，提高工作效能，进一步改进乡镇文化事业的发展，政府要以满足农民的生产、生活为导向，发挥政府的积极作用。要按照创新体质、转变政府职能、改变机制的方式，加快文化体质的改革，形成与市场经济相适应的文化管理体制，加快乡镇文化产业的良性发展。
2.加大政府政策的扶持。在财政政策方面，乡镇政府要从增加财政支出来扶持文化产业的发展，用财政补贴等方式增加文化产业的投入，同时也鼓励了社会资金的投入。加大对公益文化事业经费的投入，对乡镇、基层的图书馆投入要不断增加，确保工作的正常运行；加大对农村基层的文化建设，送书下乡、送知识下乡，大力实施文化信息资源的共享。
正确利用财政投入的杠杆作用，加强对资金的管理，加快文化事业的建设步伐，对从事文化事业的单位进行经济补贴，调动他们发展文化事业的积极性。
3.进一步提高科技自主创新能力。科技是第一生产力，是文化发展的基础，培养自主创新能力是核心力量。在乡镇的文化产业建设中，一直处于落后的状态，没有自己的独立研发能力，要改变这一现状，就不能仿制老路，要增强独立创新能力，就要以科学为战略点，把创新能力作为调正产业结构的重要环节。
4.加强乡镇基础设施的建设。
设施载体是开展文化活动的条件，没有载体将无法进行任何文化活动，开展文化活动可以让农民的思想得到启发，精神得到提高。当前乡镇基本没有活动场所，大大限制了文化事业的发展。要加强乡镇文化设施的建设，增加图书、报刊等器材，为农民创造良好的文化条件，确保农村文化有效的开展。
5.加强文化人才队伍建设。
在文化产业发展过程中，人才起着决定性作用，乡镇文化的发展要想有质的变化，就必须加强人才的培养，要从长远的角度来分析，及时更新现有的文化产业，全面打造文化产业人才队伍，为乡镇文化产业的发展提供见识的人才保障。
总结：文化产业关乎着我国经济的发展，所以要不断的掌握和分析我国文化产业的不足之处，加快文化产业的转型、调整工作的方式、实现管理的创新、加强政府管理思路的转变，从管理转变为支持，建立和健全法律、法规，促进文化产业的创新发展。加强了文化产业的发展，乡镇的文化事业才能顺利的进行，为全面实现新农村的建设做好保障。
参考文献：
[1]沙雪斌，中国县域文化产业发展战略研究[D].曲阜：曲阜师范大学，2012.
[2]叶志英，乡镇文化站的现状及思考[J].群文天地，2011（06）：18-19.
关键词：文化产业；文化事业；现状；问题；对策
中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）04-0010-01
文化产业建设是新农村建设的重要任务，文化产业正以全新的方式改变文化建设的发展，我们要正确的认识文化产业在乡镇基层文化建设中的特殊地位和作用，无论是在理论上，还是实践中都是值得研究的的课题。
一、文化产业和文化事业的概念
1.文化产业和文化事业的概念。文化产业和文化事业二者都是乡镇文化建设的重要组成部分，文化产业是指提供文化生产和经营的盈利性行业，主要是以广播、电视、网络等为载体。而文化事业是指提供公共的文化服务，保障人们的基本文化需求和权益，主要是以公共性的图书馆、社区等为载体。文化产业的商业性质较强，文化事业的公益性较强。
2.文化产业与文化事业的区别与联系。文化产业和文化事业有着本质上的区别，乡镇的文化事业公益性较强，而文化产业主要以盈利为目的。乡镇的文化事业主要是政府投资的项目，是公共财产，而文化产业则是个人或者社会团体所有。文化产业能带动乡镇经济的发展，文化事业为乡镇农民提供文化服务，提高农民的精神素养。
文化产业和文化事业都是以乡镇固有的文化资源为基础，文化的产品既属于文化产业的范围，也可以是文化事业的范围，在乡镇的文化建设过程中，文化产业和文化事业有着相辅相成的关系。
二、乡镇文化工作中存在的问题
1.文化产业结构发展不合理。文化产业的发展需要政府的介入，由于政府的干预从事文化产业的个人或社会团体难以发挥主动性与创新性，经营者也对政府存在着一定的依赖性，使他们的文化产品很难打开市场，阻碍了他们成为文化市场的主体，所以他们对文化产业没有明确的计划，文化产业在政策上的不稳定性，使得他们对文化产业投资的积极性大大下降。文化产业受到阻碍，乡镇的文化事业就不能更好的发展，最终影响乡镇农民的精神文化的需求。
2.文化产业发展的科技创新能力低。科学技术迅猛发展，文化产业要跟上发展的步伐。乡镇的文化产业缺少掌握高科技的能力，自我创新的水平低下，在产品的加工、制作等方面落后，还停留在传统的技术层面上，与发达的城市相比，在技术上明显的落后。所以乡镇的文化产业要注意技术上的创新，创新是发展民族文化的精髓所在，是文化产业不断发展的灵魂。
3.文化产业人才严重不足。我国现阶段缺少的是人才，社会的发展需要人才，乡镇文化产業在文化人才方面还不能适应文化产业的需要，没有掌握先进技术的管理经验，文化产业的工作人员能力差，人才阻碍着文化产业的发展。文化产业的特殊性要求人才也应该具备一定的特殊性，文化产业急需大量的素养高、技术高、创新能力高的高端人才推动文化产业的科学发展。
4.文化产业发展投资渠道的不畅通。乡镇文化产业的发展受乡镇的经济影响，投资不足使文化产业不能形成规模。政府投资不足、银行贷款困难等因素严重影响这乡镇的文化产业的发展。
三、文化产业发展对乡镇文化事业的重要作用
1.文化产业能满足乡镇农民精神文化需求，文化产业的发展可以使文化传播的范围更广，农民丰富精神文化的同时促进乡镇经济结构不断优化，有利于全面建设小康社会。
2.文化产业的发展能提高农民文化素养、促进乡镇文化事业的发展。文化产业有利于培养新型劳动者，可以引导农民走进科学、走进文明，提高思想文化素质，增强获取知识的能力。同时也为乡镇文化事业的发展提供了物质支持。
四、文化产业发展的对策
1.深化文化体制改革、调整产业结构。“十二五”规划纲要中，把文化产业列入为重要内容，发展文化产业是发展乡镇经济的主要措施之一，政府要对文化产业实行宏观的调控，把直接干预转变为间接管理，确立以经济的方式综合调控，确保乡镇的文化产业健全发展。同时要加强乡镇的公共服务意识，改进文化产业的管理方式，保障文化产业的审批、执行顺利进行，提高工作效能，进一步改进乡镇文化事业的发展，政府要以满足农民的生产、生活为导向，发挥政府的积极作用。要按照创新体质、转变政府职能、改变机制的方式，加快文化体质的改革，形成与市场经济相适应的文化管理体制，加快乡镇文化产业的良性发展。
2.加大政府政策的扶持。在财政政策方面，乡镇政府要从增加财政支出来扶持文化产业的发展，用财政补贴等方式增加文化产业的投入，同时也鼓励了社会资金的投入。加大对公益文化事业经费的投入，对乡镇、基层的图书馆投入要不断增加，确保工作的正常运行；加大对农村基层的文化建设，送书下乡、送知识下乡，大力实施文化信息资源的共享。
正确利用财政投入的杠杆作用，加强对资金的管理，加快文化事业的建设步伐，对从事文化事业的单位进行经济补贴，调动他们发展文化事业的积极性。
3.进一步提高科技自主创新能力。科技是第一生产力，是文化发展的基础，培养自主创新能力是核心力量。在乡镇的文化产业建设中，一直处于落后的状态，没有自己的独立研发能力，要改变这一现状，就不能仿制老路，要增强独立创新能力，就要以科学为战略点，把创新能力作为调正产业结构的重要环节。
4.加强乡镇基础设施的建设。
设施载体是开展文化活动的条件，没有载体将无法进行任何文化活动，开展文化活动可以让农民的思想得到启发，精神得到提高。当前乡镇基本没有活动场所，大大限制了文化事业的发展。要加强乡镇文化设施的建设，增加图书、报刊等器材，为农民创造良好的文化条件，确保农村文化有效的开展。
5.加强文化人才队伍建设。
在文化产业发展过程中，人才起着决定性作用，乡镇文化的发展要想有质的变化，就必须加强人才的培养，要从长远的角度来分析，及时更新现有的文化产业，全面打造文化产业人才队伍，为乡镇文化产业的发展提供见识的人才保障。
总结：文化产业关乎着我国经济的发展，所以要不断的掌握和分析我国文化产业的不足之处，加快文化产业的转型、调整工作的方式、实现管理的创新、加强政府管理思路的转变，从管理转变为支持，建立和健全法律、法规，促进文化产业的创新发展。加强了文化产业的发展，乡镇的文化事业才能顺利的进行，为全面实现新农村的建设做好保障。
参考文献：
[1]沙雪斌，中国县域文化产业发展战略研究[D].曲阜：曲阜师范大学，2012.
[2]叶志英，乡镇文化站的现状及思考[J].群文天地，2011（06）：18-19.