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<正>"新公共管理"最早由胡德在1991年一篇名为《一种普适性的公共管理?》的文章中提出。胡德指出,在20世纪70年代中期以后,英国以及其他经合组织国家纷纷掀起了政府改革运动。胡德将这些改革运动称作"新公共管理"运动。[1]新公共管理在西方各国产生了巨大的影响,但其对中国的影响还要根据中国原有行政体制的实际状况来看具体的作用,而我国政府自改革开放以来所进行的一系列行政体制改革正是这一影响的具