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随着中国改革的深入,政府职能和作用方面的改革已经提上了议事日程,而且政府的职能和作用改革的成败将在一定程度上对中国经济改革产生深远的影响.在西方经济学中,以1986年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·布坎南(James Buchanan)为代表的公共选择学派和新自由主义经济学的代表哈耶克(F.A.Hayek)都曾就政府在经济中的作用以及宪政过程等问题进行过深入研究.以布坎南和哈耶克的理论为基础,宪政经济学逐渐发展成为一种较有影响的西方经济学说.自党的十六大决定继续推进政治体制改革以来,如何借鉴西方宪政经